W odpowiedzi na pismo z dnia 28 grudnia 2003 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łęczycy na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 listopada 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) informuje, że zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 6 oraz art. 26 ust. 7a pkt 7 i 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), odliczeniu podlegają wydatki na cele rehabilitacyjne ponoszone przez podatnika będącego osobą niepełnosprawną z tytułu opłacenia przewodników osób niewidomych zaliczonych do I lub II grupy inwalidztwa w kwocie nie przekraczającej w roku podatkowym 2.280,00 zł oraz utrzymania przez osoby niewidome psa przewodnika w wysokości nie przekraczającej w roku podatkowym kwoty 2.280,00 zł.

Osobom zaliczonym do I lub II grupy inwalidztwa oraz podatnikom, na których utrzymaniu pozostają wyżej wymienione osoby niepełnosprawne przysługuje prawo odliczenia od dochodu przed opodatkowaniem wydatków poniesionych na utrzymanie psa przewodnika.

Z literalnego brzemienia powołanych przepisów jednoznacznie wynika, iż ulga w podatku dochodowym od osób fizycznych nie przysługuje na utrzymanie każdego psa a jedynie na utrzymanie psa przewodnika. Pies przewodnik osób ociemniałych zaliczany jest do grupy zwierząt wymienionych w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. Nr 111, poz. 724 ze zm.), zgodnie z którym przez zwierzęta wykorzystywane do celów specjalnych należy rozumieć te zwierzęta, których profesjonalna tresura oraz używanie odbywa się na podstawie odrębnych przepisów, regulujących szczegółowe zasady działania jednostek Polskich Sił Zbrojnych, Policji, Straży Granicznej i innych formacji podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, służb kontroli celnej, ratownictwa oraz regulujących zasady szkolenia i wykorzystywania psów przewodników osób ociemniałych.

Zasady przygotowania dla potrzeb osób niewidomych psów przewodników określa między innymi regulamin przyznawania psów przewodników przyjęty uchwałą Prezydium Zarządu Głównego Polskiego Związku Niewidomych. W świetle powyższych przepisów psy przygotowywane do pełnienia funkcji przewodników osób niewidomych muszą przejść cykl szkolenia odpowiedni do stawianych im zadań. Cykl ten kończy egzamin. Jeżeli wynik egzaminu jest pozytywny osoba niewidoma otrzymuje zaświadczenie zezwalające na pełnienie przez psa funkcji przewodnika osoby ociemniałej. Przedmiotowe zaświadczenie może wystawić Polski Związek Niewidomych, jeżeli szkolenie psa odbywało się za jego pośrednictwem lub jednostka tresury (instytucja, zakład, osoba prywatna), która profesjonalnie zajmuje się tego rodzaju szkoleniem psów. Posiadanie przedmiotowego zaświadczenia przez osobe niewidomą jest jednym z warunków uprawniających do odliczenia od dochodu wydatków, o których mowa w art. 26 ust. 7a pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Kolejnym warunkiem uprawniającym do odliczenia opisanych wyżej wydatków jest posiadanie przez osobę, której dotyczy wydatek orzeczenia o zakwalifikowaniu przez organy orzekające: w przypadku osób niewidomych do I lub II grupy inwalidztwa oraz osób z niepełnosprawnością narządu ruchu zaliczonych do I grupy inwalidztwa. Co do udokumentowania w/w wydatków, brak jest wymogu posiadania dowodu poniesienia tych wydatków.

Spełniając te kryteria posiada Pan prawo do zastosowania odliczenia od dochodu wydatków poniesionych na opłacanie przewodników osoby niewidomej i z tytułu posiadania psa przewodnika osoby niewidomej.

Jednocześnie pamiętać należy, że kwoty wypłacane przez Pana przewodnikom muszą być przez nich dodane do pozostałych dochodów i opodatkowane podatkiem dochodowym, bowiem, zgodnie z art. 11 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy są to źródła przychodu podlegające opodatkowaniu i muszą znaleźć swoje odzwierciedlenie w zeznaniu podatkowym.