Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60) - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20.09.2005 r. (data wpływu do tut. Urzędu 27.09.2005 r.), uzupełnionego pismem z dnia 22.11.2005 r. (data wpływu do tut. Urzędu 23.11.2005 r.), z dnia 15.12.2005 r. (data wpływu do US 16.12.2005 r.) i z 21.12.2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawie - czy dokonując jednorazowej dostawy nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym na cele mieszkaniowe Wnioskodawca stanie się podatnikiem podatku od towarów i usług zobowiązanym do zarejestrowania się i składania deklaracji VAT-7 nie podziela stanowiska Wnioskodawcy w przedmiotowej sprawie.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca nie jest zarejestrowany jako podatnik podatku od towarów i usług, ponieważ w chwili rejestracji działalności gospodarczej wybrał zwolnienie od podatku od towarów i usług. Wnioskodawca od dnia 22.02.2000 r. prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług świadczonych przez organizacje członkowskie, gdzie indziej niesklasyfikowane. Z dniem 20.04.2000 r. Wnioskodawca rozszerzył działalność o działalność wydawniczą.

Działalność statutowa Stowarzyszenia obejmuje:
-krzewienie zasad moralności chrześcijańskiej i społecznej nauki kościoła we wszystkich dziedzinach życia społecznego, ze specjalnym uwzględnieniem życia gospodarczego,
-pobudzenie i rozwijanie inicjatyw gospodarczych w zakresie rolnictwa, usług, przemysłu, handlu i obrotu pieniężno-kredytowego w oparciu o zasady katolickiej nauki społecznej,
-integracja środowisk katolików świeckich w celach samopomocy w organizowaniu i umacnianiu zarówno indywidualnych jak i zbiorowych form działalności gospodarczej w dziedzinie wytwórczości, usług i wymiany towarowo-pieniężnej,
-wszelka działalność gospodarcza, w tym finansowa, naukowo-techniczna, oświatowa, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzeniu wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego, ze specjalnym uwzględnieniem misyjnej działalności Kościoła Katolickiego.

W 2000 r. Wnioskodawca z działalności wydawniczej osiągnął obrót w wysokości 11.683,36 zł. W 2001 r. nie wystąpiła żadna sprzedaż, ani zwolniona od podatku VAT, ani opodatkowana tym podatkiem. W dniu 28.08.2002 r. aktem notarialnym Wnioskodawca przekazał w drodze darowizny na cele kultu religijnego lokale użytkowe wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu oraz nieruchomość gruntową na łączną kwotę 1.028.315,00 zł, w tym:
-wartość lokali użytkowych - 528.315,00 zł,
-wartość działek gruntowych - 500.000,00 zł.

Darowizna ta była zwolniona od podatku od towarów i usług na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, który stanowi, że zwalnia się z podatku od towarów i usług czynności, o których mowa w art. 2 ust. 3 pkt 4, tj. darowizny towarów, w przypadku nie pomniejszenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy zakupie towarów przekazanych lub zużytych w ramach tych czynności.

W 2003 i 2004 r. nie wystąpiła sprzedaż zarówno zwolniona od podatku, jak i opodatkowana tym podatkiem.

Obecnie Wnioskodawca zamierza sprzedać nieruchomość zabudowaną budynkiem mieszkalnym. Nieruchomość ta jest ujęta w ewidencji środków trwałych. Budynek ten jest zasiedlony i zamieszkały od ponad trzydziestu lat. Znajdują się w nim tylko lokale mieszkalne wykorzystywane na cele mieszkaniowe. Budowa budynku mieszkalnego została zakończona i budynek oddany został do użytkowania w latach sześćdziesiątych.

Wnioskodawca ma wątpliwości czy dokonując jednorazowej sprzedaży nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym użytkowanym ponad 5 lat, Wnioskodawca stanie się z mocy prawa podatnikiem podatku VAT zobowiązanym do zarejestrowania się i składania deklaracji VAT-7.

Zdaniem Wnioskodawcy - planowana sprzedaż nie spełnia warunków stawianych dla podatników podatku VAT określonych w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług i w związku z tym Wnioskodawca nie podlega rejestracji jako podatnik podatku VAT.

Tut. Organ nie podziela stanowiska Wnioskodawcy w kwestii, że przedmiotowa sprzedaż nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT.

Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług.

Definicję towaru dla celów VAT zawiera art. 2 pkt 6 w/w ustawy, z którego wynika, że towarami są również budynki i budowle lub ich części. Zatem odpłatna dostawa obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, dokonywana przez podatnika podatku od towarów i usług, co do zasady, podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.

W rozumieniu art. 15 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Stosownie do art. 15 ust. 2 cyt. ustawy, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Dostawa środków trwałych dokonana przez Wnioskodawcę (którego celem jest, zgodnie ze statutem m. in. wszelka działalność gospodarcza) jest działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, a podmiot realizujący tę dostawę należy uznać za podatnika podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Stosownie do art. 96 ust. 1 ustawy o VAT, podmioty, o których mowa w art. 15, są obowiązane przed dniem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 5, złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne, z zastrzeżeniem ust. 3.

W myśl ust. 3 cyt. wyżej artukułu, podmioty wymienione w art. 15, zwolnione od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 lub wykonujące wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 82 ust. 3, mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne.

Stosownie do art. 99 ust. 1 ustawy o VAT, podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani składać w urzędzie skarbowym deklaracje podatkowe za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym miesiącu, z zastrzeżeniem ust. 2-10 i art. 133.

Zgodnie z art. 99 ust. 7 cyt. ustawy, przepisu ust. 1 nie stosuje się do podatników zwolnionych od podatku na podstawie art. 113 oraz podatników wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 lub na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3, chyba że przysługuje im zwrot różnicy podatku lub zwrot podatku naliczonego zgodnie z art. 87 lub przepisami wydanymi na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 2 i 3.

Stosownie do art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku. W 2005 r. wartość sprzedaży opodatkowanej, uprawniającej do zwolnienia od podatkuod towarów i usług, wynosi 43.800,00 zł.

Zgodnie z art. 113 ust. 2 cyt. ustawy, do wartości sprzedaży, o której mowa w art. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.

Stosownie do art. 113 ust. 5 ustawy o VAT, jeżeli wartość sprzedaży u podatników zwolnionych od podatku na podstawie ust. 1 przekroczy kwotę, o której mowa w ust. 1, zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty. Obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka sprzedaży ponad tę kwotę.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10 cyt. ustawy, zwolniona jest od podatku od towarów i usług dostawa obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów lub ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.

Sprzedaż nieruchomości, o której mowa we wniosku, jest zwolniona od podatku od towarów i usług na podstawie cytowanego art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT.

Zatem dokonując przedmiotowej dostawy zwolnionej od podatku Wnioskodawca na podstawie art. 96 ust. 3 cyt. ustawy nie jest obowiązany do zarejestrowania się jako podatnik VAT, oraz na podstawie art. 99 ust. 7 nie jest obowiązany do składania deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

Stosownie do art. 222 Ordynacji podatkowej, zażalenie na postanowienie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie oraz powinno zawierać znaki opłaty skarbowej (o wartości 5 zł od pisma i o wartości 0,50 zł od każdego załącznika).