P O S T A N O W I E N I E
Działając na podstawie art. 216 , art. 217 oraz art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa tekst jednolity / Dz.U Nr. 8 poz. 60 z 2005 r.ze zm./ Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie po zapoznaniu się z treścią wniosku z dnia 9 stycznia 2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego o zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług / Dz.U z 2004 r. Nr. 54 poz. 535 ze zm./ według jakiej stawki VAT podlega sprzedaż nieruchomości przez Gminę .

Uznaje stanowisko Strony za prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego .

U Z A S A D N I E N I E
Na podstawie art. 14 a § 1 cyt. wyżej ustawy Ordynacja podatkowa , stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika jest obowiązany do udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach , w których nie toczy się postępowanie podatkowe , kontrola podatkowa lub postępowanie przed sądem administracyjnym . Udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego stosownie do art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej następuje w drodze postanowienia na które przysługuje zażalenie .

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku.
Gmina xxxxxx zamierza wyznaczyć do sprzedaży w trybie przetargu nieruchomość gruntową położoną w xxxxxx , zabudowaną budynkiem byłego prewentorium i 3 budynkami pomocniczymi , rok budowy budynku byłego prewentorium to 1920 rok , budynku magazynowego 1920 rok , budynku agregatu prądotwórczego 1970 rok i budynku ogrodnika 1970 rok. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy ........... nieruchomość znajduje się na terenie oznaczonym symbolem c20 UZ – teren urządzeń zdrowia , dopuszczalna zmiana funkcji obiektu na szpital . Przedmiotowa nieruchomość została nabyta odpłatnie przez Gminę od Województwa xxxxx w dniu 05.04.2005 r. Gmina nie poniosła wydatków na ulepszenie budynków znajdujących się na działce . Czy w myśl art. 43 ust. 1 pkt. 2 i art. 43 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług / Dz.U Nr. 54 poz. 535 z 2004 r. ze zm./ sprzedaż przedmiotowej nieruchomości będzie zwolniona z podatku VAT ?

Stanowisko podatnika
.Zdaniem Urzędu w powyższej sprawie sprzedaż opisanej nieruchomości będzie zwolniona z podatku VAT , gdyż stanowi dostawę „ towaru używanego „ . Również sprzedaż gruntu trwale związanego z powyższymi budynkami będzie zwolniona od podatku VAT w związku z art. 29 ust. 5 ustawy o VAT , który stanowi , że z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu .

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wyjaśnia co następuje
. Zgodnie z art 43 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług / Dz.U z 2004 r. Nr. 54 poz. 535 ze zm./ zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych z zastrzeżeniem pkt. 10 , pod warunkiem , że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego ; zwolnienie dotyczy używanych budynków , budowli lub ich części , będących przedmiotem najmu , dzierżawy lub innych o podobnym charakterze . Definicję towaru używanego w odniesieniu do budynków , budowli lub ich części zawarto w art. 43 ust. 2 pkt. 1 w/w ustawy o VAT . Zgodnie z tą regulacją przez towary używane rozumie się budynki lub ich części – jeżeli od końca roku , w którym zakończono budowę tych obiektów , minęło co najmniej 5 lat .

Zgodnie z art. 43 ust. 6 ustawy o VAT zwolnienie tego nie stosuje się , Jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie , w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym , stanowiły co najmniej 30 % wartości początkowej , a podatnik :

miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tychwydatków użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych

Sposób opodatkowania dostawy gruntu uzależniony jest od rodzaju znajdującego się na nim budynku . Wynika to z art. 29 ust. 5 ustawy o VAT – w przypadku dostawy budynków i budowli trwale związanych z gruntem albo części tych budynków i budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się części gruntu . Sprzedaż gruntu podlega zatem opodatkowaniu taką samą stawką podatku , jaką opodatkowana jest sprzedaż znajdującego się na nim budynku . W związku z powyższym transakcja , w której przedmiotem jest grunt zabudowany może być zwolniona z podatku od towarów i usług jeżeli posadowiony budynek lub jego część stanowi towar używany korzystający ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt. 2 ustawy .

Z danych przedstawionych przez Gminę wynika ,

że nieruchomość wybudowano w 1920 roku ,budynek nie był remontowany w związku z czym nie ponoszono nakładów na ulepszenie i remont

Z uzyskanych informacji wynika , iż gmina nabyła budynek bez podatku VAT i nie wykonywała czynności opodatkowanych podatkiem VAT
. W świetle powyższego sprzedaż przedmiotowej nieruchomości wraz z gruntem będzie korzystała ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt. 2 ustawy o podatku od towarów i usług .

Biorąc pod uwagę powyższe stanowisko Strony przedstawione w piśmie należy uznać za prawidłowe w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego .

Jednocześnie tut organ podatkowy informuje , że powyższa interpretacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku na dzień obowiązywania przepisów w zakresie podatku od towarów i usług . Zmiana przepisów w zakresie podatku od towarów i usług może mieć wpływ na zmianę zakresu obowiązków podatnika .

Zgodnie z art. 14 b § 2 Ordynacji podatkowej interpretacja , o której mowa w art. 14 a § 1 jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.
Na niniejsze postanowienie w trybie art. 14 a § 4 i art. 236 Ordynacji podatkowej przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od daty doręczenia .