Zgodnie z § 66 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22.03.2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem według stawki 7% podlega sprzedaż materiałów budowlanych i usług (robót) określonych w załączniku nr 4 do ww. rozporządzenia.
W poz. 86 cyt. załącznika nr 4 wymieniono usługi polegające na budowie, remoncie i bieżącej konserwacji następujących budynków:

1. budynki zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130) – z wyłączeniem budynków stałego zamieszkania kościelnych i związków wyznaniowych;
2. budynki hoteli (PKOB ex 1211) – z wyłączeniem samodzielnych restauracji i barów;
3. budynki zakwaterowania turystycznego pozostałe (PKOB 1212);
4. budynki łączności dworców i terminali (PKOB ex 1241) – wyłącznie budynki stacji nadawczych radia i telewizji;
5. ogólnodostępne obiekty kulturalne (PKOB 1261);
6. budynki muzeów i bibliotek (PKOB 1262);
7. budynki szkół i instytucji badawczych (PKOB 1263);
8. budynki szpitali i zakładów opieki medycznej (PKOB ex1264) – z wyłączeniem klinik weterynaryjnych i stacji unasienniania;
9. budynki kultury fizycznej (PKOB 1265)
10. budynki przeznaczone do sprawowania kultu religijnego i czynności religijnych (PKOB 1272)
11. pozostałe budynki niemieszkalne, gdzie indziej nie wymienione (PKOB ex 1274) – wyłącznie obiekty miejskie użyteczności publicznej takie jak wiaty autobusowe, toalety publiczne, łaźnie itp.

Według objaśnień wstępnych do klasyfikacji statystycznej KOB „budynek” to pomieszczenie naziemne, wydzielone z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych tj. ścian i przykryć, obudowane ścianami w zasadzie ze wszystkich stron i pokryte dachem, podpiwniczone lub nie podpiwniczone wraz z wbudowanymi instalacjami wodociągowymi, kanalizacyjnymi, grzewczymi, elektrycznymi, gazowymi itp., a także z wbudowanymi meblami stanowiącymi normalne wyposażenie budynku oraz z powiązanymi z nim konstrukcyjnie przybudówkami, zadaszeniami, tarasami, wykuszami innymi pomieszczeniami pomocniczymi. Z takiej definicji „budynku”, a w szczególności z tej jej części, z której wynika że wbudowane meble stanowią integralną część składową budynku, wywodzono wniosek, iż roboty budowlano - montażowe polegające na wyposażaniu danego obiektu w meble umocowane w sposób trwały mogą być objęte stawką VAT w wysokości 7%, o ile są wykonywane w budynkach oznaczonych tymi symbolami KOB, dla których ustawa przewiduje tę preferencyjną stawkę podatku.
Od 1 stycznia 2003 r., tj. od nowelizacji ustawy o VAT dokonanej ustawą z dnia 4 grudnia 2002 r. (Dz. U. Nr 213 poz. 1803), obowiązującą dla potrzeb podatku VAT klasyfikacją statystyczną w zakresie obiektów budowlanych jest Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych, która od 1 stycznia 2003 r. zastąpiła Klasyfikację Obiektów Budowlanych (KOB).
W objaśnieniach wstępnych do PKOB definicja budynku została podana w brzmieniu: „Budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Przystosowane są do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów.” Jednakże, mimo zmiany w definicji budynku, zawartej w objaśnieniach wstępnych do PKOB, należy wziąć pod uwagę brzmienie art. 5 cyt. ustawy z dnia 4 grudnia 2002 r., który stanowi, iż: „zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej oraz kluczach powiązań pomiędzy tymi klasyfikacjami, wprowadzone w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, nie powodują zmian wysokości opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.
Z opisanego przez podatnika stanu faktycznego przedstawionego w ww. piśmie wynika, iż wykonuje on usługi polegające na zabudowie wnęki w budynku mieszkalnym, bez możliwości przenoszenia jej w inne miejsce (połączone z budynkiem) - wg PKWiU 45.42.13-00.00 - roboty związane z montażem pozostałych elementów stolarki budowlanej.
Biorąc pod uwagę powyższe tut. organ podatkowy potwierdza stanowisko, iż w sytuacji gdy podatnik wykonuje opisane przez siebie usługi w budynkach oznaczonych symbolami PKOB 1130 – z wyłączeniem budynków stałego zamieszkania kościelnych i związków wyznaniowych i PKOB 1264 – z wyłączeniem klinik weterynaryjnych i stacji unasienniania wymienione w poz. 86 załącznika nr 4 cyt. rozporządzenia do ustawy o VAT - ma prawo stosować preferencyjną stawkę VAT 7% właściwą dla całości budynku. Prawo do stosowania obniżonej stawki podatku VAT przy wykonywaniu usług jw. ma zarówno wykonawca i podwykonawca.