Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2002 r., „podatnik może zrzec się opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych za dany rok podatkowy. Zrzeczenie może być dokonane nie później niż do 20 stycznia roku podatkowego lub do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia działalności, jeżeli podatnik rozpoczyna działalność w ciągu roku”.

W myśl art. 9 ust. 2 ww. ustawy „zrzeczenia, o którym mowa w ust. 1 podatnik dokonuje przez złożenie urzędowi skarbowemu właściwemu wg miejsca zamieszkania podatnika pisemnego oświadczenia, (...)”.

Zatem w 2002 r. podstawową formą opodatkowania był zryczałtowany podatek dochodowy.

Jeżeli chodzi zaś o możliwość rozliczenia w sposób przewidziany dla łącznego opodatkowania dochodów małżonków lub osoby samotnie wychowującej dzieci to zgodnie z art. 6 ust. 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2002 r. „zasada wyrażona w ust. 2 i 4 nie ma zastosowania, jeżeli chociażby jeden z małżonków, osoba samotnie wychowująca dzieci lub jej dziecko uzyskały dochody (przychody) opodatkowane na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.).

Jeżeli zatem z tytułu działalności gospodarczej opodatkowanej w 2002 r. w formie ryczałtu podatnik nie osiągnął przychodów, przysługiwało mu prawo do rozliczenia w sposób przewidziany w art. 6 ust. 8 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Natomiast od 1 stycznia 2003 r. art. 9 ust. 1 cytowanej ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, brzmi „(...) jeżeli do dnia 20 stycznia roku podatkowego podatnik nie zgłosił likwidacji działalności gospodarczej lub nie dokonał wyboru innej formy opodatkowania, uważa się, że nadal prowadzi działalność opodatkowaną w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych”.

Przepis ten w niezmienionej formie obowiązuje także w 2004 r.

Zgodnie zaś z art. 6 ust. 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych , w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 r. „sposób opodatkowania , o którym mowa w ust. 2 i 4 , nie ma zastosowania w sytuacji, gdy chociażby do jednego z małżonków, osoby samotnie wychowującej dzieci lub do jej dziecka mają zastosowanie przepisy ustawy z 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.)”.

Przy ocenie prawa do możliwości rozliczenia w sposób przewidziany dla łącznego opodatkowania dochodów małżonków lub w sposób przewidziany dla osób samotnie wychowujących dzieci za 2003 i 2004 r. (odmiennie niż za rok 2002), decydującym kryterium nie jest fakt osiągania przychodów z działalności gospodarczej opodatkowanej w formie ryczałtu lecz sam fakt czy chociażby do jednego z małżonków, osoby samotnie wychowującej dzieci lub do jej dziecka, mają zastosowanie przepisy ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne j.w.

Fakt czasowego zaprzestania osiągania przychodów z tej działalności nie świadczy o jej likwidacji i nie zwalnia podatnika od konieczności zachowania i przestrzegania ciążących na nim obowiązków wynikających z przepisów tej ustawy.

Osoba prowadząca działalność gospodarczą jest bowiem przedsiębiorcą do momentu likwidacji tej działalności.