W odpowiedzi na pismo z dnia 18.03.2004 r. (uzupełnione w dniu 5.04.2004 r. o własne stanowisko w sprawie) w sprawie udzielenia pisemnej informacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926), informuje:

Zgodnie z art. 27a ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), podatek (...), zmniejsza się (...), jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizację - zajmowanego na podstawie tytułu prawnego - budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz wpłaty na wyodrębniony fundusz remontowy spółdzielni mieszkaniowej lub wspólnoty mieszkaniowej, utworzonych na podstawie odrębnych przepisów. Roboty remontowe i modernizacyjne polegają na wymianie, naprawie, zmianie - przebudowie elementów lokalu lub budynku mieszkalnego w celu przywrócenia lub poprawy ich stanu pod względem użytkowym i technicznym. Istotą remontu jest więc przywrócenie pierwotnego stanu technicznego i użytkowego.

Zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 7.07.1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 1016 ze zm.) do użytkowania obiektu budowlanego, na którego wzniesienie jest wymagane pozwolenie na budowę, można przystąpić (...) po zawiadomieniu właściwego organu o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 21 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie wniesie sprzeciwu, w drodze decyzji. Biorąc powyższe pod uwagę, trudno uznać wydatki poniesione na remont i modernizację budynku będącego w trakcie budowy jako wydatki na remont i modernizację budynku mieszkalnego. Jak wspomniano powyżej, do użytkowania budynku (a więc do jego zamieszkania) można przystąpić po zawiadomieniu właściwego organu o zakończeniu budowy.

Wydatki poniesione na zakup materiałów budowlanych i usług związanych z pracami budowlanymi, podczas kontynuacji budowy, nie mogą być odliczone w ramach ulgi remontowo-modernizacyjnej. Ulga przysługiwać będzie dopiero na remonty wykonane po zakończeniu budowy, a więc po przystąpieniu do użytkowania budynku mieszkalnego.