ad.1) Ze złożonego zapytania wynika, iż Podatnik na podstawie zawartej z Telewizją Polską S.A. umowy zlecenia świadczy usługi w zakresie przygotowania i opracowania w czasie nadawania programu telewizyjnego dokumentacji emisyjnej, przeglądów programów emisyjnych, montażu i kopiowania materiałów ukazujących się na antenie TVP i nie prowadzi działalności gospodarczej w ww zakresie. W umowie zlecenia zostały określone warunki wykonywania pracy, wynagrodzenie za pracę i odpowiedzialność zleceniodawcy za działania Podatnika względem osób trzecich.

Zgodnie z art.15 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) podatnikami podatku VAT są osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Przez działalność gospodarczą rozumie się wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych (art.15ust.2 ustawy o VAT). Jednocześnie w myśl art.15ust.3pkt3 ustawy o VAT za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności z tytułu których przychody zostały wymienione w art.13pkt2-8 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonywania tych czynności osoby te są zawiązane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego za wykonanie tych czynności. W art.13pkt8lit.a ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ustawodawca wymienił przychody z tytułu osobistego wykonywania usług na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło, uzyskiwane wyłącznie od osoby prawnej, jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej lub przedsiębiorcy, jeżeli podatnik wykonuje te usługi wyłącznie dla potrzeb tych podmiotów i tego samego rodzaju usługi nie wykonuje na rzecz ludności.

W ocenie organu podatkowego umowa zlecenia tworzy stosunek prawny pomiędzy zlecającym(TVP) i zleceniobiorcą(Podatnika) i jeżeli ,jak to wynika ze złożonego zapytania, w zawartej umowie zostały uregulowane kwestie dotyczące warunków wykonania usług, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego, to w świetle przytoczonych wyżej przepisów ustawy o VAT, wykonywanie usług będących przedmiotem zapytania nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

ad.2) Ze złożonego zapytania wynika, iż Podatnik na podstawie zawartej z Telewizją Polską S.A. umowy o dzieło świadczy usługi w zakresie tworzenia autorskich utworów na podstawie materiałów archiwalnych do emisji programów na antenie TVP i nie prowadzi działalności gospodarczej w ww zakresie. W umowie o dzieło określono, iż świadczona usługa stanowi autorską pracę twórczą Podatnika, który przenosi wszelkie prawa autorskie, majątkowe i pokrewne na zamawiającego , tj. TVP.

Zgodnie z art.8 ust.1 pkt1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) przez świadczenie usług, o którym mowa w art.5ust.1pkt1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy w rozumieniu art.7, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej. Ustawodawca na podstawie art.43 ust.1pkt1 ustawy o VAT zwolnił od podatku od towarów i usług usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W pozycji 11 tegoż załącznika wymieniono usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzieleniu licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem, z wyłączeniem :1)usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,2)usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,3)usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61),4)wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10)., świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki i cyrki (PKWiU 92.33 i 92.34.11) oraz wstępu na imprezy sportowe,5)wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5).6)działalności agencji informacyjnych,7)usług wydawniczych8)usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12.

W złożonym zapytaniu Podatnik nie podał symbolu PKWiU pod którym sklasyfikowane są świadczone przez niego na rzecz Telewizji Polskiej usługi. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, a w przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania może się zwrócić o wskazanie zaklasyfikowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub obiektu budowlanego do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych w Łodzi.

W ocenie organu podatkowego, jeżeli wykonywane przez Podatnika usługi na podstawie umowy o dzieło mają związek z kulturą (PKWiU 92), wynagradzane są w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania i nie podlegają wyłączeniu, na podstawie załącznika nr 4, poz. 11 do ustawy o VAT, podlegają one zwolnieniu od podatku od towarów i usług.

Odpowiedzi na powyższe pytania organ podatkowy udzielił w oparciu o stan faktyczny przedstawiony przez Podatnika oraz w oparciu o przepisy prawne obowiązujące na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi.