W odpowiedzi na pismo z dnia 25.08.2004r. w sprawie interpretacji przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług Naczelnik Urzędu Skarbowego w Biłgoraju działając na podstawie art. 14a par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) uprzejmie wyjaśnia.

Według przedstawionego stanu faktycznego podatnik prowadzi działalność gospodarczą polegającą na odbiorze, opiniowaniu, wydawaniu ekspertyz i badaniu wszelkich rodzajów kominów. Ma wątpliwości, jaką stosować stawkę podatku od towarów i usług dla tych czynności wykonywanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego. Podatnik wyraża przekonanie, iż właściwa jest w tym przypadku stawka VAT w wysokości 7 %.

W nawiązaniu do przedstawionego wyżej stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Biłgoraju wyjaśnia.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a wyżej wymienionej ustawy o podatku od towarów i usług w okresie od dnia 1 maja 2004r. do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano – montażowych i robot konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Zatem, jeżeli wykonywane przez wnioskodawcę usługi można zaliczyć do w/w robót i remontów będą one opodatkowane 7% stawką podatku VAT.

Należy tutaj zaznaczyć, że stosownie do postanowień art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług zarówno towary jak i usługi dla potrzeb PTU identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej i że roboty budowlane zostały zawarte w dziale 45 PKWiU. Natomiast z posiadanych przez Naczelnika Urzędu materiałów wynika, że zgodnie z zasadami metodyki Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) Urząd Statystyczny w Łodzi, usługi świadczone przez zakłady kominiarskie kwalifikuje następująco:1. naprawa lub wymiana drzwiczek wycierowych w przewodach kominowych, wymiana kratek wentylacyjnych, zakładanie wkładów kominowych chroniących przewody przed działaniem spalin – PKWiU 45.34.32-00.00 – Roboty instalacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane,2. konserwacja przewodów kominowych i wszelkiego rodzaju palenisk i urządzeń grzewczych, polegających na czyszczeniu, usuwaniu sadzy, gniazd ptaków, doszczelniania przewodów, kontroli drożności, udrażnianiu, łącznie z kontrolą stanu technicznego w/w przewodów – PKWiU 74.70.15-00.00 – Usługi czyszczenia pieców i kominów.

Z powyższego wynika, że podatnik świadczący usługi jest obowiązany do prawidłowego zaklasyfikowania usług. Jeżeli będą się mieściły w dziale PKWiU 45 – Roboty budowlane i będą związane z budownictwem mieszkaniowym wówczas będą opodatkowane na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a cyt. ustawy stawką podatku VAT 7%. W przeciwnym razie będą podlegały opodatkowaniu stawką podstawową 22%.

Podatnik twierdzi, że świadczy usługi zaklasyfikowane pod pozycją PKWiU 74.70.15, jednak nie przedstawił w tym przedmiocie właściwej opinii organu statystycznego. W przypadku prawidłowego klasyfikowania przez podatnika wykonywanych usług, będą one opodatkowane w całości stawką podatku VAT w wysokości 22% bez względu na obiekt budowlany, na którym zostały wykonane i w tym przypadku przedstawione własne stanowisko nie jest właściwe

Należy zwrócić uwagę, iż podobnie jak to było w przepisach obowiązujących przed 1 maja 2004r. także obecnie, każdy podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności według klasyfikacji statystycznej. W przypadku wątpliwości w przedmiocie prawidłowego grupowania statystycznego wykonywanych czynności należy uzyskać stosowną opinie organu statystycznego.