Naczelnik Kujawsko – Pomorskiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), odpowiadając na pismo Spółki z dnia 8 czerwca 2004r (wpływ do tut. Organu dnia 9 czerwca 2004r) w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego, wyjaśnia co następuje.

W powołanym wyżej piśmie Podatnik zwrócił się do tut. Organu z zapytaniem

dotyczącym sposobu ustalenia stawek podatku od towarów i usług dla czynności, które zostały wykonane przez Podatnika przed dniem 1 maja 2004r, dla których obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstał po dniu 30 kwietnia 2004r.

Z pisma Strony wynika, iż w dniach 25 - 30 kwietnia 2004r. Spółka wystawiła faktury za roboty budowlane (których wykonanie potwierdzone zostało protokołami odbioru robót) na obiekcie sklasyfikowanym wg PKOB 1264x (budynki szpitali) za kwiecień 2004r ze stawką 7% VAT. Strona pisze, iż wykonanie usług nastąpiło pod rządami ustawy z dnia 8 stycznia 1993 o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), zaś obowiązek podatkowy powstał w maju 2004r. Zgodnie z art. 6 ust. 8b pkt 2 ppkt d cyt. ustawy obowiązek podatkowy z tytułu wykonania usług budowlanych i budowlano-montażowych powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty nie później jednak niż 30 dnia od dnia wykonania usług. Od 1 maja 2004r przedmiotowe usługi , na podstawie ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), zostały opodatkowane stawką 22%. Zdaniem Spółki skoro usługa w całości została wykonana w kwietniu 2003r, to należy zastosować do niej przepisy z cyt. ustawy z dnia 8 stycznia 1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i opodatkować ją w maju 2004r stawką 7%.

Tut. Organ zauważa, że do końca 2003r podatnicy świadczący usługi związane z budową remontem i bieżącą konserwacją budynków szpitali i zakładów opieki medycznej (PKOB ex1264) – z wyłączeniem klinik weterynaryjnych i stacji unasienniania mieli obowiązek opodatkować je stawką podatku w wysokości 7% zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt. 2 ppkt.a oraz poz. 86 załącznika nr 5 ustawy o VAT z dnia 8 stycznia 1993r.

Na mocy § 1 pkt. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003r. zmieniającego rozporzadzenie w sprawie wykonania niektórychprzepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 224, poz. 2229) opodatkowanie 7% stawką VAT tego rodzaju usług obowiązywało od 1.01.2004r. (§ 66 ust. 1 pkt. 2 i poz.86 załącznika nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22.03.2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.) do 30 kwietnia 2004r.

Od 1 maja 2004r ww usługi zgodnie z art. 41 ust. 1 cyt. ustawy z dnia 11 marca 2004r są opodatkowane stawką 22%.

Zdaniem tut. Organu zgodnie z ustawą z dnia 8 stycznia 1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegały czynności wymienione w art. 2 tej ustawy i dla tych czynności określone zostały właściwe stawki podatku. Wykonanie przez podatnika czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług powoduje obowiazek rozliczenia podatku według stawek obowiązujacych w dniu wykonania tej czynności. Określony w przepisach moment powstania obowiązku podatkowego wskazuje na termin rozliczenia przez podatnika podatku z tytułu wykonanej czynności.

Zatem w przypadku czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem na podstawie ustawy z dnia 8 stycznia 1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, które wykonane zostały przez podatników przed dniem 1 maja 2004r i dla których obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstał po dniu 30 kwietnia 2004r – czynności te podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawek obowiazujących dla tych czynności w momencie ich wykonania, tj. przed 1 maja 2004r.

Wobec powyższego Podatnik ma obowiązek opodatkować ww usługę w maju 2004r stawką 7% .

Odpowiedź zgodna jest ze stanem prawnym obowiązującym w dniu jej udzielenia.