Zgodnie z regulacją przepisu przejściowego, zawartą w art. 146 ust. 1 pkt. 2a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano – montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt. 2 lit. a), zgodnie z przepisem art. 146 ust. 2 cyt. ustawy rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

W myśl przepisu art. 146 ust. 3 ww. ustawy przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt. 2 lit. a) rozumie się:
1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Z przytoczonych przepisów jednoznacznie wynika, iż w okresie do 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 7%, w odniesieniu do robót budowlano – montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Zgodnie zaś z przepisem art. 2 pkt 12 cyt. ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego należy rozumieć budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 – Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Jeżeli zatem, roboty wykonywane w ramach realizowanej inwestycji będą związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego, wymienionymi w art. 2 pkt 12 ustawy, to obowiązująca dla tych czynności będzie stawka w wysokości 7%, natomiast w ramach robót budowlano – montażowych, remontów i robót konserwacyjnych nie związanych z budownictwem mieszkaniowym właściwą jest stawka 22%.

W przypadku, gdy realizowana inwestycja będzie miała związek zarówno z obiektami budownictwa mieszkaniowego jak i innymi np. obiektami przemysłowymi, na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych i projektowych, należy wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz budynkami innymi np. przemysłowymi i opodatkować zrealizowaną inwestycję, zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami.

Inwestor na podstawie posiadanej dokumentacji może stwierdzić, w jakim stopniu wykonywane przez niego roboty będą potwierdzać uzasadnienie stawki w zakresie 7%.

Ponadto nadmienić należy, że bez wpływu na wysokość stawki podatku pozostaje fakt, czy powyższe roboty wykonuje jeden, czy wielu wykonawców.