Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w odpowiedzi na złożone w dniu 08.07.2004 r. (uzupełnione pismem z dnia 26.07.2004 r.) zapytanie - informuje o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego następująco:

Przedmiotowe zapytanie dotyczy stawki opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie:
1. Badania bakteriologiczne zlecone przez zakłady opieki zdrowotnej i pacjentów indywidualnych w kierunku wykrycia nosicielstwa pałeczek jelitowych (badania do karty zdrowia), sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.11
2. Badania fizykochemiczne i bakteriologiczne wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.11
3. Badanie artykułów spożywczych, pobór prób do badania, sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.11
4. Badania skuteczności procesów sterylizacji, sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.16
5. Badanie czynników szkodliwych w środowisku pracy (hałas, drgania, mikroklimat, oświetlenie) sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.16
6. Wydawanie opinii dotyczących stanu sanitarno-higienicznego obiektów, sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.16
7. Szkolenia z podstawowych zagadnień higieny, zasad HACCP, GHP, GMP. sklasyfikowane wg PKWiU 80.42.20.

Strona w myśl art. l ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej linspekcji Sanitarnej (Dz.U. Nr 90 poz. 575 z późn. zm.) jest powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego. Zgodnie z art. 36 ustawy o PIS, za badania laboratoryjne i inne czynności wykonywane przez organy PIS, w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru sanitarnego pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania. Są to należności budżetowe odprowadzane jako dochody Skarbu Państwa. Niezależnie od tych opłat Strona prowadzi działalność w formie środków specjalnych na podstawie art. 36 ust. 5 cytowanej wyżej ustawy.

Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1, załącznika Nr 4 poz. 7 cyt. wyżej ustawy o VAT - usługi w zakresie edukacji są usługami zwolnionymi z podatku od towarów i usług.

Działalność pozabudżetowa stacji sanitarno-epidemiologicznej, w ramach której wykonywane są usługi związane z ochroną zdrowia ludzkiego na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych podlega opodatkowaniu podatkiem VAT zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług. Wg przedstawionej przez Stronę klasyfikacji:
- badania bakteriologiczne zlecone przez zakłady opieki zdrowotnej i pacjentów indywidualnych w kierunku wykrycia nosicielstwa pałeczek jelitowych, badania fizykochemiczne i bakteriologiczne wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, badanie artykułów spożywczych, pobór prób do badania (nie opłacane z budżetu państwa) - sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.11-00.00 podlegają opodatkowaniu stawką 22 %.
- badanie czynników szkodliwych w środowisku pracy (hałas, drgania, mikroklimat, oświetlenie), badania skuteczności procesów sterylizacj, wydawanie opinii dotyczących stanu sanitarno-higienicznego obiektów (nie finansowane z budżetu państwa) - sklasyfikowane wg PKWiU 74.30.16-00.00 podlegają opodatkowaniu stawką 22 %.
- szkolenia z podstawowych zagadnień higieny, zasad HACCP, GHP, GMP nie finansowane z budżetu państwa - sklasyfikowane wg PKWiU 80.42.20-00.00 są czynnościami zwolnionymi od podatku od towarów i usług.

Interpretacji udzielono wg stanu prawnego na dzień wydania przedmiotowego pisma.