Działając stosownie do art. 14b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) stwierdzam, że pisemna informacja udzielona Pani przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy, pismem z dnia 25 sierpnia 2004 r. Nr DG III-415-19/04, jest niezgodna z obowiązującym stanem prawnym.

Odpowiedź udzielona na zapytanie Pani z dnia 22 czerwca 2004 r., uzupełnione pismem z dnia 30 lipca 2004 r., zapadła na tle następującego stanu faktycznego.

Zgłosiła Pani prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie konsultingu we wdrażaniu systemów zarządzania jakością wg norm ISO w przedsiębiorstwach, a obecnie zawieszenie tej działalności. W świetle powyższego interesuje Panią możliwość zrealizowania konsultingu w ramach umowy o dzieło, pomimo zarejestrowanej działalności, z tytułu której nie osiąga Pani przychodów.

Weryfikując odpowiedź udzieloną Pani przez organ pierwszoinstancyjny tut. organ uprzejmie wyjaśnia, iż w świetle przepisu art.13 pkt 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm. ) za przychody z działalności wykonywanej osobiście uważa się przychody z tytułu wykonywania usług, na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło, uzyskiwane wyłącznie od:

1. osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jej jednostki organizacyjnej oraz jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej,
2. właściciela (posiadacza) nieruchomości, w której lokale są wynajmowane, lub działającego w jego imieniu zarządcy albo administratora – jeżeli podatnik wykonuje te usługi wyłącznie dla potrzeb związanych z tą nieruchomością, z wyjątkiem m. in. przychodów uzyskanych na podstawie umów zawieranych w ramach prowadzonej przez podatnika pozarolniczej działalności gospodarczej.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż przedmiot umowy, którą chciałaby Pani zawrzeć, mieści się w zakresie prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej, zatem zgodnie z art. 41 ust. 2 cyt. ustawy, płatnicy nie są obowiązani do poboru zaliczek od wypłaconych należności z tytułu umów o dzieło lub umów zlecenia, gdy usługi wykonywane przez podatnika wchodzą w zakres prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 w/w ustawy.

Jednocześnie wskazać należy, iż w przepisach podatkowych nie istnieje termin „zawieszenie działalności”. Czasowe zaprzestanie osiągania przychodów z działalności gospodarczej nie oznacza jej likwidacji. Zatem do momentu likwidacji nadal jest Pani przedsiębiorcą, a przychód uzyskany w wyniku działań wchodzących w zakres prowadzonej działalności gospodarczej jest przychodem z tego źródła.

W konsekwencji uznać trzeba, że stanowisko Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy wyrażone w piśmie z dnia 25 sierpnia 2004 r. nie odpowiada prawu materialnemu.