Zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54,poz. 535) podatnik zarejestrowany jako podatnik VAT czynny nabywający produkty rolne od rolnika ryczałtowego wystawia w dwóch egzemplarzach fakturę dokumentującą nabycie tych produktów. Oryginał faktury jest przekazywany dostawcy.
Zatem unormowanie to narzuca określony tryb postępowania podatnika i dokumentowania produktów rolnych od rolnika ryczałtowego. W efekcie odnosi się ono do technicznych aspektów rozliczenia pomiędzy rolnikiem ryczałtowym korzystającym ze zwolnienia, sprzedającym produkty rolne a nabywcą tych produktów.
Ustęp 2 ww. artykułu stanowi, iż faktura dokumentująca nabycie produktów rolnych powinna być oznaczona jako „Faktura VAT RR” oraz ustalone zostały elementy, które ta faktura powinna zawierać, a wśród nich jest określenie kwoty zryczałtowanego zwrotu podatku oraz czytelne podpisy osób uprawnionych do wystawienia i otrzymania faktury lub podpisy oraz imiona i nazwiska tych osób. W myśl zaś ust. 3 iw. artykułu Faktura VAT RR powinna również zawierać oświadczenie dostawcy produktów rolnych w brzmieniu: „oświadczam, że jestem rolnikiem ryczałtowym zwolnionym od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług”.
Niedopełnienie ww. warunków wystawienia dokumentów oznaczonych jako „ Faktura VAT RR”, oznacza naruszenie przez nabywcę ustanowionych norm prawnych.
Oczywistym jest również, że żaden przepis nie zobowiązał rolnika ryczałtowego do podania danych niezbędnych do wystawienia Faktur VAT RR, ani odbioru oryginału takiej faktury od nabywcy, zatem w przypadku dokonania zakupu od rolnika ryczałtowego i przyjęcia towarów oraz nie wystawienia faktur VAT RR, nie może być mowy, że zakup taki nie istniał, wobec czego należy go wprowadzić na stan i udokumentować, co oznacza, iż na udokumentowanie tego zakupu należy wystawić dokument wewnętrzny.
Niemniej jednak podkreśla się, że przeniesienie obowiązku wystawienia faktury na rolnika miało na celu umożliwienie przeniesienia obowiązku dokumentacyjnego na inny podmiot – który na podstawie owej faktury będzie czerpał pewne korzyści – odliczenie podatku naliczonego. Z tego też powodu obowiązek wystawienia Faktury RR spoczywa wyłącznie na tych nabywcach, którzy są podatnikami podatku od towarów i usług.