POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a i art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa ( Dz. U. Nr 137 poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa- Bielany, po rozpatrzeniu wniosku w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione przez wnioskodawcę.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 26. 01. 2005 r. ( uzupełnionym na wezwanie o opłatę skarbową w dniu 17. 02. 2005 r. ) zwróciła się Pani, na podstawie przepisu art. 14a ustawy Ordynacja podatkowa o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu stosowania prawa podatkowego w Pani indywidualnej sprawie.

Stan faktyczny:

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że w 2004 r. przekazała Pani część swoich rocznych przychodów w formie darowizny na kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą na rzecz jednej z parafii Kościoła Rzymsko-Katolickiego w wysokości wielokrotnie przekraczającej 350 zł. Jednocześnie zaznaczyła Pani, że dysponuje lub będzie dysponować następującymi dokumentami: potwierdzeniem przelewu kwoty darowizny, pokwitowaniem odbioru darowizny przez kościelną osobę prawną oraz pisemnym sprawozdaniem o przeznaczeniu przedmiotowej darowizny na tę działalność .

Pytanie strony:

Czy w wyżej opisanym przypadku będą miały zastosowanie ogólne przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, czy też – jako lex specialis – przepisy ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego uprawniające do odliczenia całej przekazanej darowizny?

Stanowisko podatnika:

Zdaniem podatniczki przekazana przez nią darowizna na kościelną działalność charytatywno - opiekuńczą przekraczająca 350,- zł. zgodnie z art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego ( Dz. U. Nr 29 poz. 154 ) podlega odliczeniu od podstawy opodatkowania maksymalnie do wysokości jej rocznych dochodów.

Stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany.

Stosownie do treści art. 26 ust. 1 pkt. 9 lit. a i b ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U z 2000 r, nr. 14 poz 176 ze zm) w brzmieniu obowiązującym w 2004 roku, podstawę obliczenia podatku z zastrzeżeniem art. 24 ust 3 i art. 28-30, oraz art. 30a-30c stanowi dochód ustalony zgodnie z art. 9, art. 24 ust. 1, 2, 4, 4a-4e, ust. 5c, 6, 8 ust 10-12 lub art. 24b ust. 1 i 2 lub art. 25 po odliczeniu kwot darowizn przekazanych na cele:

a) określone w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych określonych w tej ustawie, realizującym te cele,

b) kultu religijnego
- w wysokości dokonanej darowizny, nie więcej jednak niż 350 zł

Natomiast stosownie do postanowień wszystkich ustaw regulujących stosunki Państwo-Kościół, darowizny na działalność charytatywno - opiekuńczą kościelnych osób prawnych są wyłączone z podstawy opodatkowania darczyńców podatkiem dochodowym, jeżeli kościelna osoba prawna przedstawi darczyńcy pokwitowanie odbioru oraz w okresie 2 lat od dnia przekazania darowizny sprawozdanie o przeznaczeniu jej na tę działalność ( art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP Dz. U. Nr. 29 poz. 154 ze zm.)

Dokonując wykładni językowej ww przepisu sprawozdanie stanowić powinno przedstawienie przebiegu jakiejś działalności, szczegółowe zdanie sprawy z czegoś, opis jakichś zdarzeń, wypadków, relacje, raport. Sprawozdanie powinno oprócz daty i podpisu osoby sporządzającej ten dokument, zawierać opis zdarzeń sporządzony z dokładnością, która pozwoli dokonać kontroli opisanych w nim faktów.

Niezależnie od powyższego, należy zauważyć iż w wyniku zmian wprowadzonych ustawą z dnia 21 listopada 2001 r o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz.U. nr. 134 poz.1509) wysokość omawianych darowizn, przekazanych począwszy od dnia 1 stycznia 2002 przez osoby fizyczne w formie pieniężnej, podlegających odliczeniu od dochodu podatnika, ustala się na podstawie dowodu wpłaty na rachunek bankowy obdarowanego. Przepis ten dotyczy także darowizn na cele charytatywno-opiekuńcze osób prawnych.

Z analizy powyższych regulacji wnika, ze przepisy ustawy o stosunku Państwa do Kościoła w części dotyczącej darowizn na działalność charytatywno-opiekuńczą prowadzoną przez kościelne osoby prawne stanowią przepisy szczególne w odniesieniu do regulacji zawartej w art. 26 ust. 1 pkt. 9 lit. b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Rozdział drugi ustawy o stosunku państwa do Kościoła wymienia osoby prawne Kościoła i ich organy. Zapis art. 8 ust. 1 ww ustawy wymienia parafie jako osoby prawne Kościoła Katolickiego.

Biorąc powyższe pod uwagę, jeżeli spełnia Pani wszystkie wymogi wskazane powyżej, darowiznę przekazaną na rzecz kościelnej osoby prawnej takiej jak parafia Kościoła Rzymskokatolickiego może Pani odliczyć w pełnej wysokości od dochodu uzyskanego w roku 2004.

Powyższa interpretacja dotyczy przedstawionego przez Panią stanu faktycznego i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 236 ustawy Ordynacja podatkowa, od niniejszego postanowienia służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany, w terminie 7 dni od daty jej doręczenia.