P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grudziądzu działając na podstawie: art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 - tekst jednolity) po rozpatrzeniu pisma Pana z dnia 10.04.2005r. (data wpływu do Naczelnika Urzędu 14.04.2005r.) w sprawie odpowiedzi na postawione pytanie, jaki jest obowiązek posiadania kas rejestrujących i jaki obrót obliguje do zainstalowania kas rejestrujących...

p o s t a n a w i a

uznać stanowisko wnioskodawcy za zgodne z obowiązującymi przepisami.

UZASADNIENIE

W dniu 14.04.2005r. wpłynęło do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Grudziądzu Pana pismo z prośbą o wyjaśnienie kiedy powstaje u Pana obowiązek instalowania kas rejestrujących. Z treści pisma wynika, iż prowadzi Pan bar i jest Pan podatnikiem podatku od towarów i usług. Sprzedaje Pan posiłki pracownikom zakładu.

Zgodnie ze złożonymi przez Pana dokumentami rejestracyjnymi w dniu 24.03.2005r.zlikwidował Pan działalność gospodarczą i z dniem 10.04.2005r. dokonał Pan jej wznowienia. Uważa Pan, że powinien Pan zainstalować kasę fiskalną po przekroczeniu obrotu w wysokości 40.000 zł.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grudziądzu podziela Pański pogląd. Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W sytuacji faktycznej opisanej powyżej zdaniem Naczelnika tut. urzędu należy kierować się wykładnią przepisu art. 15 ust.1 powołanej ustawy zgodnie z którym podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Wykonując więc czynności o których mowa w art. 2 ww. ustawy do miesiąca marca 2005r. oraz ponownie od miesiąca kwietnia 2005r. jest Pan nadal tym samym podatnikiem podatku od towarów i usług, posiadającym ten sam numer identyfikacji podatkowej NIP. Należy nadmienić, iż treść przepisu art. 113 wymienionej ustawy również nie różnicuje podatników na prowadzących działalność gospodarczą w sposób nieprzerwany i podatników, którzy prowadzili działalność gospodarczą, zaprzestali jej prowadzenia a następnie wznowili ponownie działalność. Kwalifikowanie podmiotu jako podatnika jest zdaniem naczelnika tut. urzędu odmiennie traktowane od zagadnienia powstania obowiązku podatkowego, związanego z faktycznie dokonanymi czynnościami, z którymi ustawa wiąże taki obowiązek. Powyższy przepis, podobnie jak przepis § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 173, poz. 2706) traktuje jako kryterium uzyskany w poprzednim lub w bieżącym roku podatkowym obrót (tego samego podmiotu) z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. W sytuacji gdy prowadził Pan już wcześniej jednoosobowo działalność gospodarczą i ponownie podejmuje ją Pan w tej formie jako osoba fizyczna, nie jest Pan traktowany na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług jako podatnik rozpoczynający działalność gospodarczą, lecz jako osoba która wznowiła działalność.

Wobec tego znajdują zastosowanie przepisy § 3 ust. 1 pkt 3) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 173, poz. 2706). W myśl tych przepisów zwalnia się z obowiązku instalacji kasy podatników, u których w poprzednim roku podatkowym obrót na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, nie przekroczył kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania.

Zwolnienie to traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło w ciągu roku 2005 przekroczenie kwoty obrotów w wysokości 40.000 zł z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 60 ) interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

Na niniejsze postanowienie przysługuje stronie na podstawie art. 14a § 4 i art. 236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa prawo do złożenia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Grudziądzu w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.