Stosownie do uprawnień zawartych w art. 14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, Spółka złożyła w dniu 25.07.2005r. w tutejszym Urzędzie Skarbowym wniosek o udzielenie takiej pisemnej interpretacji. Następnie, w dniach 26.08.2005r. i 14.09.2005r. Spółka doprecyzowała treść tego wniosku.

Zgodnie z przedstawionym w ostatecznym kształcie wniosku, stanem faktycznym, Miasto XXXX będące właścicielem spółki z o.o. XXXX, wniosło aportem na majątek tej spółki nieruchomość- budynek byłej hali produkcyjnej. Nieruchomość ta została zaliczona przez wnioskodawcę do środków trwałych podlegających amortyzacji na podstawie art. 16a ust.1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. W nieruchomości tej przeprowadzono remont , którego koszty finansowane są z kredytu i refundowane ze środków pomocowych. Faktury dokumentujące należności zostały w całości zapłacone bezpośrednio podatnikowi będącemu wystawcą faktury. Refundacja ta dotyczy kosztów remontu w wartościach netto bez podatku VAT. Spółka będzie uzyskiwać obrót z tytułu wynajmu powierzchni produkcyjnych i biurowych w tej hali. Czynność ta podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Analiza treści wniosku pozwoliła na stwierdzenie, że Spółka zażądała interpretacji trzech kwestii: po pierwsze- czy ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o wartość podatku naliczonego za ww. roboty remontowe, po drugie- czy ma możliwość zwrotu różnicy podatku oraz po trzecie czy ma możliwość zwrotu różnicy podatku na podstawie art. 87. ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. Jednocześnie Spółka wyraża w tym wniosku własne stanowisko, zgodnie z którym uważa, że w przedstawionej sytuacji ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego oraz możliwość uzyskania zwrotu różnicy podatku w tym również na podstawie art. 87.ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług.

Zgodnie z art.86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Ponadto zgodnie z art. 87 ust. 1 ww. ustawy, w przypadku gdy kwota podatku naliczonego, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub zwrotu różnicy na rachunek bankowy.

W myśl ust. 2 ww. artykułu, z zastrzeżeniem ust. 3 i 3a, zwrot różnicy podatku następuje na rachunek bankowy podatnika w banku mającym siedzibę na terytorium kraju wskazanym w zgłoszeniu identyfikacyjnym, o którym mowa w odrębnych przepisach, w terminie 60 dni od dnia złożenia rozliczenia przez podatnika. Zgodnie z ust. 3 ww. artykułu, różnica podatku podlegająca zwrotowi w kwocie przekraczającej wartość podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów lub usług, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, oraz gruntów i praw wieczystego użytkowania gruntów, jeżeli zostały one zaliczone do środków trwałych nabywcy, powiększonej o 22 % obrotu podatnika opodatkowanego stawkami niższymi niż 22% podlega zwrotowi w terminie 180 dni od dnia złożenia deklaracji podatkowej.

Jednocześnie zgodnie z ust.6 powyższego artykułu, na umotywowany wniosek podatnika złożony wraz z deklaracją podatkową urząd skarbowy jest obowiązany zwrócić różnicę podatku, o której mowa w ust. 2, w terminie 25 dni, a w przypadku kwoty, o której mowa w ust. 3 - w terminie 60 dni, licząc od dnia złożenia rozliczenia, gdy kwoty podatku naliczonego, wykazane w deklaracji podatkowej, wynikają z:
1) faktur dokumentujących kwoty należności, które zostały w całości zapłacone bezpośrednio podatnikowi będącemu wystawcą faktury, z uwzględnieniem art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 i Nr 281, poz. 2777 oraz z 2005 r. Nr 33, poz. 289),
2) dokumentów celnych oraz decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz art. 34, i zostały przez podatnika zapłacone,
3) wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów lub importu usług lub dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, jeżeli w deklaracji podatkowej została wykazana kwota podatku należnego od tych transakcji
- przy czym przepis ust. 2 zdanie drugie i trzecie stosuje się odpowiednio.

Analiza przedstawionego we wniosku stanu faktycznego dokonana w świetle obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa podatkowego, pozwoliła Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Zambrowie stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie Spółka ma możliwość uzyskania zwrotu różnicy podatku wynikającej z nadwyżki nad podatkiem należnym, podatku naliczonego za roboty remontowe budynku hali przemysłowej zaliczonego do środków trwałych Spółki i podlegającego amortyzacji, finansowane w wartościach netto (bez podatku VAT) ze środków pomocowych, na zasadach określonych w art. 87 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego wynikającego z okoliczności przedstawionych przez wnioskodawcę i mających zastosowanie do tego stanu przepisów prawa obowiązujących w dniu, w którym złożono wniosek.
Interpretacja zawarta w niniejszym postanowieniu nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu zmiany lub uchylenia tego postanowienia.

Rozstrzygnięcie wniosku Spółki w części dotyczącej możliwości obniżenia kwoty podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku dokonane zostanie w odrębnych postanowieniach.