POSTANOWIENIE w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Stosownie do postanowień art. 14a § 4 w związku z art.14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.- Ordynacja podatkowa (jednolity tekst: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn.zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Tomaszowie Lubelskim , po zapoznaniu się ze stanowiskiem zawartym we wniosku z dnia 15 września 2005 r. i dokonaniu oceny prawnej ; orzeka w następujący sposób :

-stanowisko jest n i e p r a w i d ł o w e .

UZASADNIENIE

Przepis art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (jednolity tekst: Dz. U z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn.zm.) zobowiązuje , stosownie do swojej właściwości organy podatkowe do udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach podatników , płatników lub inkasentów, w których nie toczy się postępowanie podatkowe , kontrola podatkowa i postępowanie przed sądem administracyjnym na ich pisemny wniosek. Stosownie zaś do przepisu art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa , udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia.

W dniu 15-09-2005 r. zwrócono się do tutejszego organu z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. We wniosku odwołano się do następującego stanu faktycznego:

Zakład nasz jest jednostką prawną wpisaną do KRS-u .Jesteśmy wieczystym użytkownikiem gruntu, oraz właścicielami budynków i budowli posadowionymi na tym gruncie.Dotychczas obszarowo stanowiło to jedną całość tj. działkę z posadowionymi na niej budynkami. W chwili obecnej grunt będący w użytkowaniu został podzielony na kilka działek i odpowiednio na nich znalazły się budynki i budowle. Dwie z nich będą przedmiotem kupna-sprzedaży.Jedna o powierzchni 1.593 m2 jest zabudowana budynkiem administaracyjno-biurowym o powierzchni użytkowej 407 m2 , natomiast druga o powierzchni 7021 m2 zabudowana halą o powierzchni 206 m2.Budynki zostały oddane do użytkowania i wprowadzone do ewidencji środków trwałych w roku 1984 r. i w późniejszym okresie użytkowania wydatki poniesione na ich ulepszenie w znaczeniu przepisów o podatku dochodowym nie stanowiły co najmniej 30 % wartości początkowej.W ostatnim okresie użytkowania budynki te są przedmiotem umowy najmu.

Odnosząc powyższy stan faktyczny do regulacji prawnej zawartej w przepisach:- art.43 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.nr 54,poz.535 z późn.zm.) oraz- § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządznia Min.Fin. z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97,poz.970 z późn.zm.) przedstawiono następujące stanowisko - cyt. " zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntów będzie zwolnione z podatku VAT , ze względu na dostawę budynków trwale związanych z gruntem jako towarów używanych zwolnionych z VAT na mocy art.42 ust.2 pkt 2 ustawy o VAT".

Bez znaczenia zdaniem podatnika , jest niski procentowy udział powierzchni budynków/budowli do całkowitej powierzchni działek w sytuacji , kiedy przedmiotowe budynki spełniają przesłanki do zakwalifikowania ich jako towarów używanych.

Mając na względzie treść przepisu art. 14a § 3 ustawy Ordynacja podatkowa oraz przepisów:

- art.5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 , poz. 535 z późn. zm. ) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , zwanego dalej " podatkiem" podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z treścią art.2 pkt 6 cyt. wyżej ustawy o podatku VAT, towarami w rozumieniu ustawy są : rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii , budynki , i budowle lub ich części , będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , które są wymienione w kalsyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej , a także grunty. Natomiast zgodnie z treścią art.8 ust.1 tej samej ustawyo podatku VAT, przez świadczenie usług , o którym mowa w art.5 ust. 1 pkt 1 , rozumie się każde świadczenie na rzecz ososby fizycznej , osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej , które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art.7 , w tym również:1)przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę , w jakiej dokonano czynności prawnej;2)zobowiazanie do powstrzymywania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;3)świadczenie usług zgodnie z nakazaem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.Treść cytowanego wyżej stanowiska podatnika, wskazuje na dostawę dostawę towarów (budynki i budowle) oraz dostawę usług w postaci zbycia ograniczonego prawa rzeczowego - prawa wieczystego użytkowania gruntów.

Zgodnie z przepisem art.43 ust. 1 pkt 2 wyżej cyt. ustawy o podatku od towarów i usług , zwalnia się od podatku dastawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego ;zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części , będących przedmiotem umowy najmu , dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. W/w zastrzeżenie z pkt-u 10 w rozpatrywanej sprawie zastosowania nie ma , gdyż dotyczy obiektów budownictwa mieszkaniowego.Przedmiotowe budynki zostały oddane do użytkowania w roku 1984 , zatem stosownie do treści przepisu art.43 ust.2 pkt 1 wyżej cyt. ustawy o podatku, uzyskały przywilej - towarów używanych o których mowa w cyt. wyżej przepisie , jako budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku , w którym zakończono budowę tych obiektów , minęło co najmniej 5 lat, a nie jak Państwo w swym stanowisku wskazujecie w zapytaniu na art.42 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku VAT dotyczący pozostałych towarów nie będących budynkami i budowlami lub ich częściami , z wyjątkiem gruntów (dotyczący zwolnienia od podatku VAT dostaw rzeczy ruchomych).Od powyższej zasdy istnieje wyjątek określony w przepisie art.43 ust. 6 wyżej cyt. ustawy o podatku VAT, który stanowi ,że zwolnienia o którym mowa w ust.1 pkt 2 , nie stosuje się do dostawy towarów wymienionych w ust.2 pkt 1 , jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie , w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym , stanowiły co najmniej 30 % wartości początkowej a podatnik :1) miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków;2) użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonania czynności opodatkowanych.

W przedstawionym stanie faktycznym , podatnik wskazał na okoliczności wykluczające zastosowanie powyższego wyjątku od zwolnienia od opodatkowania podatkiem VAT dostawy używanych towarów w postaci budynków i budowli oddanych do użytkowania wprowadzonych do ewidencji środków trwałych w roku 1984 .

Z uwzglednieniem treści art. 29 ust. 5 wyżej cyt. ustawy o podatku , w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrebnia sie wartości gruntu. Zatem wskazać również należy na mający zastosowanie do przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego przepis § 8 ust.1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r.w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług , który to przepis zwalnia od podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu , w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli , jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0%.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w T.Lub.dokonując oceny prawnej przedstawionego stanowiska uznał, że stanowisko Wnioskodawcy w zakresie zwolnienia z podatku VAT zbycia prawa wieczystego użytkowania gruntów ze względu na zwolnioną z opodatkowania podatkiem VAT, dostawę budynków trwale związanych z gruntem jako towarów używanych na podstawie art.42 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku VAT , nie jest prawidłowe

Końcowo informuję , że w zakresie drugiego zapytania w przedmiocie ustalenia proporcji sprzedaży o której mowa w art.90 ust.6 ustawy o podatku VAT , ocena stanowiska podatnika zawarta jest w odrębnym postanowieniu Znak:PP/443-37/05.

Niniejsza interpretacja :-dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę we wniosku jak wyżej i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia,-nie jest wiążąca dla podatnika,płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na postanowienie niniejsze służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie Ośrodek Zamiejscowy w Zamościu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. Lub. , w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Do zażalenia należy dołączyć znaki opłaty skarbowej o wartości 5,00 zł. W przypadku składania zażalenia wraz z załącznikami należy ponadto dołączyć znaki opłaty skarbowej o wartości 0,50 zł. , od każdego załącznika.