P O S T A N O W I E N I E Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku , działając na podstawie art.14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity z 2005 r. Dz. U . Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 05.12.2005 r. stwierdza, iż w przypadku gdy stosunek najmu lokalu mieszkalnego został zawarty przez jednego z małżonków w trakcie trwania związku małżeńskiego w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych założonej rodziny, zniesienie wspólności ustawowej bez zniesienia przez sąd wspólności najmu lokalu nie powoduje u drugiego małżonka utraty tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego, uprawniającego do skorzystania z ulgi na remont i modernizację .

U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia 05.12.2005 r, uzupełnionym 16.12.2005 r, zwróciła się Pani z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego, przedstawiając następujący stan faktyczny : Od 1998 roku zamieszkuje Pani wraz z mężem i dzieckiem w mieszkaniu komunalnym. Głównym najemcą tego lokalu jest małżonek -bezrobotny bez prawa do zasiłku .W 2001 roku zawarli Państwo notarialną umowę o wyłączeniu wspólności ustawowej .W 2005 roku poniosła Pani nakłady finansowe związane z remontem przedmiotowego lokalu ,udokumentowane fakturami wystawionymi imiennie na Panią. Zwraca się Pani z pytaniem : czy w takiej sytuacji ma Pani prawo do skorzystania z ulgi na remont i modernizację lokalu mieszkalnego .Sformułowała Pani własne stanowisko w sprawie stwierdzając , iż w świetle postanowień art.27 a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku i w przedstawionym stanie faktycznym zachodzą przesłanki do skorzystania z ulgi remontowej.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku mając na uwadze stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia tego zdarzenia, postanawia udzielić następującej interpretacji ,co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Z art.12 ust.2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. Nr 202 poz.1956 ze zm. ) wynika, że wydatki, o których mowa w art. 27 a ust.1 pkt.1 wyżej powołanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym w 2003 r poniesione w latach 2004 -2005 podlegają odliczeniu od podatku, w wysokości i na zasadach określonych w art.27 a i art. 45 ust.3 a pkt.1 wyżej wymienionej ustawy o podatku dochodowym w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku. Zgodnie z art.27 a ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U z 2000 r. Nr 14, poz.176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w 2003 r ., podatek dochodowy od osób o których mowa w art.3 ust.1 obliczony zgodnie z art.27 ,obniżony zgodnie z art.27 b o kwotę składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne ,zmniejsza się na zasadach określonych w ust.2-15, jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe przeznaczone na remont i modernizację -zajmowanego na podstawie tytułu prawnego lokalu lub budynku mieszkalnego.Podstawowym warunkiem uprawniającym do korzystania z odliczeń od podatku z tytułu poniesionych wydatków na remont i modernizację jest posiadanie tytułu prawnego do remontowanego lokalu mieszkalnego. Tytułem prawnym do zajmowanego budynku mieszkalnego jest między innymi : akt własności, umowa użyczenia, umowa najmu (podnajmu) lub dzierżawy ( poddzierżawy ) oraz inny stosunek zobowiązaniowy, z którego wynika prawo podatnika do korzystania z lokalu mieszkalnego. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że umowa najmu została zawarta wyłącznie z Pani małżonkiem . Zgodnie z art.680 § 1 i § 2 ustawy kodeks cywilny ( DzU z 1964,Nr 16 poz. 93 ze zm. ) małżonkowie bez względu na istniejące między nimi stosunki majątkowe są najemcami lokalu, jeżeli nawiązanie stosunku najmu lokalu mającego służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych założonej przez nich rodziny nastąpiło w czasie trwania małżeństwa. Jeżeli między małżonkami istnieje rozdzielność majątkowa,do wspólności najmu stosuje się odpowiednio przepisy o wspólności ustawowej. Ustanie wspólności ustawowej( bez zniesienia przez sąd wspólności najmu lokalu ) nie pociąga za sobą ustania wspólności najmu lokalu .W związku z tym jeżeli stosunek najmu lokalu mieszkalnego został nawiązany w trakcie trwania małżeństwa, to pomimo zniesienia wspólności ustawowej posiada Pani tytuł prawny do zajmowanego lokalu . Zatem Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku uznaje Pani stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 05.12.2005 r dotyczące prawa do skorzystania z ulgi na remont i modernizację lokalu mieszkalnego za prawidłowe .

Zgodnie z art.14b § 1 Ordynacji podatkowej, interpretacja niniejsza nie jest wiążąca dla wnioskodawcy .Wydana interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli właściwych dla wnioskodawcy - art.14b § 2 w/w ustawy . Interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego jest wiążąca do czasu zmiany przepisów prawa ,które były przedmiotem interpretacji .Na postanowienie Stronie przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Białymstoku ,za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego , w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego postanowienia . Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu ,określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie ( art.222 w związku z art.239 Ordynacji podatkowej ).