Na podstawie art. 216 i 14a § l i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. -Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. Nr 8 póz. 60 z 2005 roku z późn.zm), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Rykach, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 25.11.2005r. postanawia udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego i uznaje stanowisko Podatnika za niewłaściwe.

Pismem z dnia 25.11.2005r zwrócił się Pan z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych.

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku:W dniu 04.08.2004r. zawarł Pan z F.M. Sp. z o.o. W. ul. N. 35/41 umowę przyrzeczenia sprzedaży lokalu mieszkalnego. Do dnia 03.11.2005r. wpłacił Pan na poczet przyszłego mieszkania należne wpłaty i otrzymał z tego tytułu faktury VAT.Przekazanie kluczy do mieszkania nastąpi w grudniu 2005r.

Zapytanie podatnika:Zwraca się Pan o wyjaśnienie, czy w opisanym stanie faktycznym ma Pan prawo do skorzystania z odliczeń z tytułu ulgi remontowej w 2005r.?

Pana zdaniem, fakt zawarcia umowy przyrzeczenia sprzedaży lokalu mieszkalnego oraz dokonanie wpłaty całej należności na poczet nabycia lokalu świadczą o zakupie przez Pana ww. lokalu i umożliwiają skorzystanie z odliczeń z tytułu ulgi remontowej.

Zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 12 listopada 2003r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 202 póz 1956 z 2003 roku z późn. zm.) wydatki, o których mowa w art. 27a ust. l pkt l ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000r.Nr 14, poz.176 z późn.zm.) - w brzmieniu obowiązującym w 2003r. poniesione w latach 2004-2005 podlegają odliczeniu od podatku, w wysokości i na zasadach określonych w art. 27 a i art. 45 ust. 3 a pkt l tej ustawy.Artykuł 27 a ust l pkt l ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2003 roku stanowił, że podatek dochodowy od osób, o których mowa w art. 3 ust l, obliczony zgodnie z art. 27, obniżony zgodnie z art. 27b o kwotę składki na ubezpieczenie zdrowotne, zmniejsza się na zasadach określonych w ust. 2-15, jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizację - zajmowanego na podstawie tytułu prawnego - budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz wpłaty na wyodrębniony fundusz remontowy spółdzielni mieszkaniowej lub wspólnoty mieszkaniowej, utworzonych na podstawie odrębnych przepisów.W świetle powołanego powyżej przepisu, dla uzyskania prawa do ulgi konieczne jest równoczesne spełnienie trzech warunków:1) poniesienie wydatków na cele wskazane w przepisie;2) posiadanie faktur VAT bądź dowodów odprawy celnej dokumentujących ww wydatki;3) wykazanie, że wydatki te zostały poczynione na lokal lub budynek, do którego podatnikowi przysługuje tytuł prawny.Pierwsze dwa warunki nie budzą wątpliwości Podatnika. Zapytanie dotyczy tytułu prawnego.Określając warunki do zastosowania ulgi, przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie definiują pojęcia "tytuł prawny" do lokalu lub budynku. Za tytuł prawny do lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego uważa się między innymi:- akt własności,- decyzję administracyjną,- umowę użyczenia,- umowę najmu lub dzierżawy,- dowód stwierdzający nabycie w drodze kupna, spadku lub darowizny,- inny stosunek zobowiązaniowy, z którego wynika prawo podatnika do korzystania z lokalu mieszkalnego.Takim stosunkiem zobowiązaniowym jest np. umowa o budowę lokalu mieszkalnego, z której -wynika postanowienie o udostępnieniu podatnikowi lokalu mieszkalnego przed ustanowieniem na jego rzecz odrębnej własności lokalu.Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że dysponuje Pan umową przyrzeczenia sprzedaży lokalu mieszkalnego zawartą z F. M. Sp. z o.o. W ul. N. 35/41. Zgodnie z jej postanowieniami lokal zostanie Panu przekazany do użytkowania przed przeniesieniem w formie aktu notarialnego własności ww. lokalu mieszkalnego.Biorąc powyższe pod uwagę, wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe poniesione przez Pana do dnia odbioru mieszkania nie stanowią podstawy do skorzystania z ulgi remontowej.Z chwilą przekazania Panu lokalu przez spółkę, po podpisaniu protokołu odbioru dnia 15.12.2005, zgodnie z umową przyrzeczenia, będzie Panu przysługiwało prawo do ulgi z tytułu wydatków ponoszonych na modernizację zakupionego lokalu, po spełnieniu pozostałych warunków określonych przepisami.W związku z powyższym, wydatki poniesione po protokolarnym przekazaniu przedmiotu umowy - o ile mieszczą się w zakresie wydatków wymienionych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21.12.1996r. w sprawie określenia rodzaju wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego (Dz.U. Nr 156, póz 788), w brzmieniu obowiązującym w 2003r. - oraz udokumentowane fakturami VAT wystawionymi wyłącznie przez podatnika podatku od towarów i usług, nie korzystającego ze zwolnienia z tego podatku, bądź dowodami odprawy celnej - uprawniają do skorzystania z ulgi remontowo- modernizacyjnej.Jednocześnie nadmienia się, że zakup lokalu mieszkalnego z ułamkową częścią gruntu zgodnie z art. 155 i art. 158 Kodeksu Cywilnego - ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. ( Dz. U. Nr 16 póz 93 z późn. zm.) może nastąpić jedynie w formie aktu notarialnego.Mając na uwadze powyższe postanowiono, jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Zgodnie z art. 14b ustawy - Ordynacja podatkowa powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, jest natomiast wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy, do czasu jej zmiany lub uchylenia.