P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pruszczu Gdańskim, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu 21 czerwca 2005 roku, o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w sprawie zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych świadczenia w postaci jednorazowej pomocy materialnej o charakterze socjalnym, udzielanej uczniom zamieszkałym na terenie Gminy Miejskiej

stwierdza, iż

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe, w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Urząd Miasta udziela uczniom zamieszkałym na terenie Gminy jednorazową pomoc materialną o charakterze socjalnym w kwocie 50,00 zł, na podstawie złożonych wniosków, zgodnie z zasadami określonymi w uchwale Rady Miasta w sprawie regulaminu udzielania pomocy, przyjętymi na podstawie ustawy o systemie oświaty.

Płatnik w przedmiotowym wniosku pyta, czy jednorazowa pomoc materialna dla uczniów, o charakterze socjalnym, jest świadczeniem zwolnionym z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, czy art. 21 ust. 1 pkt 40b wymienionej ustawy.

Zdaniem Wnioskodawcy, powyższe świadczenie jest zwolnione z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych, na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pruszczu Gdańskim, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 21 czerwca 2005 roku stwierdza, iż stanowisko Wnioskodawcy w przedstawionym stanie faktycznym jest prawidłowe.

Stosownie bowiem do treści art. 9 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 i 52a oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Jeżeli podatnik uzyskuje dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotem opodatkowania w danym roku podatkowym jest, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3, art. 28-30, art. 30a-30c oraz art. 44 ust. 7e i 7f, suma dochodów z wszystkich źródeł przychodów.

Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy, przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-16, art. 17 ust. 1 pkt 6 i 9 art. 19 i art. 20 ust. 3 są otrzymywane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Jednakże, zgodnie z treścią art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy, wolne od podatku dochodowego są świadczenia pomocy materialnej dla uczniów, studentów, uczestników studiów doktoranckich i osób uczestniczących w innych formach kształcenia, pochodzące z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz ze środków własnych szkół i uczelni - przyznane na podstawie odrębnych przepisów o systemie oświaty, o szkolnictwie wyższym, o wyższych szkołach zawodowych oraz o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.

Z treści tego przepisu wynika, iż przewiduje on zwolnienie zarówno stypendiów, jak i innego rodzaju świadczeń (np. świadczeń jednorazowych), mających charakter pomocy materialnej dla uczniów. Dopuszcza możliwość finansowania stypendiów m.in. ze środków budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Wymaga jednak przyznania świadczenia na podstawie określonych przepisów, w tym o systemie oświaty.

Obecnie przepisem, który daje taką podstawę jest ustawa z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.).

W świetle zapisu art. 90b ust. 1 w/w ustawy, uczniowi przysługuje prawo do pomocy materialnej ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa lub budżecie właściwej jednostki terytorialnej.

Zgodnie z art. 90c ust. 1 i 2 powyższej ustawy, pomoc materialna ma charakter socjalny albo motywacyjny. Świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym są:

1. stypendium szkolne,
2. zasiłek szkolny.

W uchwale Rady Miasta w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej, która została podjęta na podstawie art. 90f cytowanej ustawy o systemie oświaty, zawarto również w/w rodzaje świadczenia pomocy oraz określono szczegółowe warunki jej udzielania.

Mając na uwadze powyższe, udzielana uczniom zamieszkałym na terenie Gminy jednorazowa pomoc materialna o charakterze socjalnym w kwocie 50,00 zł, zgodnie z zasadami określonymi w w/w ustawie o systemie oświaty oraz w uchwale Rady Miasta w sprawie regulaminu udzielania pomocy, przyjętymi na podstawie ustawy z dnia 07 września 1991 roku o systemie oświaty, ma charakter pomocy materialnej i korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy.