P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 i art. 216 i 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w związku z wnioskiem z dnia 6 kwietnia 2006 r., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w przedmiocie ustalenia daty zwolnienia dochodu w przypadku zmiany adresu siedziby spółki,

Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze podziela stanowisko Wnioskodawcy w pytaniu pierwszym w przedstawionym we wniosku stanie faktycznym.

U Z A S A D N I E N I E

1.Stan faktyczny:
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że w dniu 15 grudnia 2004 r. Spółka otrzymała zezwolenie Nr 79 na działalność na terenie Kostrzynśko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. W Nowym Miasteczku spółka nie prowadziła działalności strefowej. W dniu 09.03.2006 r. Sąd Rejonowy w Zielonej Górze Postanowieniem dokonał zmiany w Krajowym Rejestrze Sądowym, dla podmiotu, poprzez- wykreślenie siedziby i wpisanie nowej siedziby spółki.W dniu 1 marca 2006 r. Spółka przeniosła działalność (poza Specjalną Strefą Ekonomiczną) do Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

II. Pytania Podatnika.
Czy w przypadku zmiany adresu siedziby spółki z Nowego Miasteczka (poza SSE) do Nowej Soli (w SSE) za datę zwolnienia dochodu, uważa się datę rozpoczęcia produkcji na terenie SSE od 01.03.2006 r. czy datę zmiany w Krajowym Rejestrze Sądowym, która została zarejestrowana 09.03.2006 r.?

III. Stanowisko Podatnika.
Zdaniem Spółki ustalenie dochodów (przychodów i kosztów uzyskania przychodów) zwolnionych z podatku dochodowego następuje od dnia rozpoczęcia produkcji na terenie SSE , czyli od dnia 1 marca 2006 r.Spółka powołuje się na przepis art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, który wskazuje, że wolne od podatku dochodowego są dochody z zastrzeżeniem ust. 6 uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie SSE na podstawie właściwego zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 Ustawy o Specjalnych Strefach Ekonomicznych.

IV. Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze uznając stanowisko Spółki za prawidłowe, wyjaśnia:
Stosownie do przepisu art. 12 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Z 1994 r. Nr 123, poz. 600 ze zm.), dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy w ramach zezwolenia, o których mowa w art. 16 ust. 1, przez osoby prawne lub osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą są zwolnione od podatku dochodowego, odpowiednio na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowego od osób prawnych lub w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych. Przepis ten zawiera zatem wyraźne odesłanie do poszczególnych ustaw podatkowych w zakresie określenia zasad zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym dochodu, uzyskanego z działalności gospodarczej, prowadzonej na terenie strefy. Wobec powyższego tutejszy organ podatkowy wskazuje na przepis art 17 ust 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (j.t. Dz. U. Z 2000 r., Nr 54, poz. 654 ze zm.), który stanowi się, że wolne od podatku są dochody, z zastrzeżeniem ust. 4-6, uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, przy czym wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego zwolnienia nie może przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy, dopuszczalnej dla obszarów kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej wysokości, zgodnie z odrębnymi przepisami.

W myśl art. 17 ust. 4 cyt. wyżej ustawy zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 34, przysługuje podatnikowi wyłącznie z tytułu dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy. Natomiast § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie ustanowienia ,,Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej" (Dz. U. z 2004 r. Nr 222, poz. 2252 ze zm.), reguluje, iż zwolnienie od podatku dochodowego z tytułu kosztów nowej inwestycji przysługuje przedsiębiorcy, począwszy od miesiąca, w którym poniósł wydatki inwestycyjne w okresie od dnia uzyskania zezwolenia, aż do wyczerpania dopuszczalnej pomocy regionalnej pod warunkiem, że:1)nie przeniesie w jakiejkolwiek formie własności składników majątku, z którymi były związane wydatki inwestycyjne przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia do ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym,2)będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 5 lat.

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych w art. 16g określa, jakie wydatki podlegają zaliczeniu do wartości początkowej środka trwałego. Zatem podatnik w momencie ponoszenia danego wydatku zobowiązany jest do ustalenia, czy wydatek inwestycyjny zostanie przez niego zaliczony do wartości początkowej składnika majątku trwałego.Oznacza to, że w momencie faktycznego poniesienia wydatku może on zostać uznany za wydatek inwestycyjny oraz może być brany pod uwagę przy ustalaniu wysokości dochodu zwolnionego od podatku dochodowego pod warunkiem, że wydatek ten podlega ( lub będzie podlegał) zaliczeniu do wartości początkowej środka trwałego lub wartości niematerialnej i prawnej.

Zezwolenie określa zakres przedmiotowy działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy, oznacza to, ze dochód z tej działalności podlegać będzie zwolnienie z podatku dochodowego. Zaliczenie poniesionych przez Spółkę wydatków do kosztów uzyskania przychodów związanych z działalnością gospodarczą określoną w zezwoleniu, jest możliwe jedynie w przypadku, gdy wynikiem tej działalności jest powstanie wyrobu wytworzonego na terenie strefy lub usługi wykonanej na terenie strefy. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółka dnia 15 grudnia 2004 r. uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie SSE. Działalność strefową Spółka rozpoczęła w dniu 1 marca 2006 r., tj. po uzyskaniu zezwolenia.

Uwzględniając powyższe Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze podziela stanowisko Spółki zawarte w pkt 1 przedmiotowego wniosku, że w przypadku zmiany adresu siedziby spółki (poza SSE) do SSE, za datę zwolnienia od podatku dochodowego, uważa się datę od 1 marca 2006 r. pod warunkiem, że dotyczyły one faktycznie poniesionych kosztów inwestycyjnych objętych zwolnieniem na terenie SSE.