POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (jedn. tekst z dnia 4 stycznia 2005 roku Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług odnośnie konieczności korygowania faktur VAT i deklaracji podatkowych w związku z unieważnieniem decyzji o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej

stwierdzam, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Stan faktyczny:

W oparciu o złożone zgłoszenie rejestracyjne w podatku od towarów i usług VAT-R oraz zgłoszenie identyfikacyjne NIP-2, Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku wydał w dniu 22.02.2006 decyzję, na mocy której Spółka uzyskała numer identyfikacji podatkowej.

W związku z tym, że powyższy organ był niewłaściwy miejscowo w sprawie, Dyrektor Izby Skarbowej w Gdańsku, po przeprowadzeniu postępowania podatkowego, decyzją z dnia 17.05.2006 roku stwierdził z urzędu nieważność decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku. Decyzja została doręczona Spółce w dniu 19.05.2006 roku.

Decyzją z dnia 19.05.2006 roku Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Gdańsku, jako organ właściwy w sprawie przyznał Spółce nowy numer identyfikacji podatkowej.

W okresie od 22.02.2006 roku do 19.05.2006 roku Spółka, wystawiając i otrzymując Faktury VAT oraz składając deklaracje podatkowe, posługiwała się NIP-em nadanym przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku.

Pytanie:

Czy za okres od 22.02.2006 roku do 19.05.2006 roku Spółka musi dokonać korekt dokumentów księgowych oraz składanych deklaracji podatkowych poprzez "wykreślenie" unieważnionego NIP-u, czy też wymienione dokumenty nie wymagają korekt?

Stanowisko podatnika:

Zdaniem Podatnika, wszystkie czynności dokonane przez Spółkę przy użyciu numeru identyfikacji podatkowej, który został unieważniony, nie wymagają korekty do dnia otrzymania decyzji unieważniającej decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku nadającej NIP.

Ocena prawna:

Zarejestrowani podatnicy podatku od towarów i usług w rozliczeniach z kontrahentami (zakupy, sprzedaż), czy też w kontaktach z instytucjami (m.in. urzędem skarbowym) obowiązani są posługiwać się numerem identyfikacji podatkowej. Obowiązek ten wynika z przepisów:

• ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 545 ze zm.), w szczególności z art. 96 ust. 11,
• przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 roku w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798 ze zm.), w szczególności z przepisów § 9,
• ustawy z dnia 13 października 1995 roku o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. z 2004 roku Nr 269, poz. 2681 ze zm.), w szczególności z przepisów art. 11 ust. 1.

Zgodnie z przepisami w/w ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, nadanie NIP następuje w drodze decyzji wydanej przez naczelnika urzędu skarbowego a postępowanie w sprawie nadania NIP jest prowadzone na podstawie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa.

W art. 128 Ordynacji podatkowej zapisana została zasada trwałości decyzji ostatecznej, która wyraża się tym, że decyzje te obowiązują tak długo, dopóki nie zostaną uchylone lub zmienione przez nową decyzję, opartą na odpowiednim przepisie prawnym. Związanie organu decyzją doręczoną stronie trwa od momentu doręczenia jej stronie przez cały okres jej pozostawania w obrocie prawnym. Związanie to ustaje dopiero po zmianie lub uchyleniu decyzji lub stwierdzeniu jej nieważności. Instytucja stwierdzenia nieważności decyzji w postępowaniu administracyjnym służy wyeliminowaniu z obrotu prawnego decyzji obarczonych kwalifikowanymi wadami. Stwierdzenie nieważności decyzji wskazuje, iż od momentu jej wydania decyzja ta była obarczona wadą, ale wyeliminowanie jej z obrotu prawnego następuje z chwilą doręczenia stronie decyzji unieważniającej.

Zatem, tak jak wskazuje Podatnik w piśmie z dnia 16.08.2006 roku, decyzja, której następnie stwierdzono nieważność, do momentu stwierdzenie jej nieważności istnieje w obrocie prawnym i ma moc wiążącą organ podatkowy, stronę i osoby trzecie.

Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego, Spółka uzyskała NIP na podstawie decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku, decyzja ta stała się ostateczną. Zatem w okresie od dnia nadania NIP do dnia doręczenia decyzji unieważniającej, numer nadany tą decyzją był jedynym ważnym numerem, którym Spółka winna się posługiwać wystawiając i otrzymując faktury VAT, składając rozliczenia w urzędzie skarbowym. Używanie unieważnionego NIP do czasu wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji o jego nadaniu było zatem zgodne z obowiązującymi przepisami i nie wywołuje negatywnych skutków w postaci utraty ważności czynności podejmowanych przez Spółkę.

W tej sytuacji, w ocenie tut. organu podatkowego dokumenty księgowe Spółki oraz składane deklaracje podatkowe za okres od 22.02.2006 roku do 19.05.2006 roku nie wymagają korekt podanego na nich numeru identyfikacji podatkowej, zatem stanowisko Podatnika przedstawione w piśmie z dnia 16.08.2006 roku jest prawidłowe.