Rodzaj dokumentu
interpretacja indywidualna
Sygnatura
IP-PB3-423-233/07-2/KB
Data
2007.12.05
Autor
Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Temat
Podatek dochodowy od osób prawnych --> Zwolnienia przedmiotowe
Słowa kluczowe
badania techniczne
dochód
działalność gospodarcza
działalność statutowa
organizacje
samorząd gospodarczy
zwolnienia przedmiotowe
Istota interpretacji
Czy dochód uzyskiwany z działalności statutowej, jak i z działalności gospodarczej przeznaczony na działalność statutową zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawych?
Wniosek ORD-IN
186 kB
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Izby przedstawione we wniosku z dnia 20.09.2007r. (data wpływu 27.09.2007r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych, w zakresie przedmiotowego zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych - jestnieprawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 27 września 2007r. wpłynął wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych dochodów uzyskiwanych z działalności gospodarczej i statutowej.
W przedmiotowym wniosku został przestawiony następujący stan faktyczny.
Izba działa zgodnie ze Statutem uchwalonym przez Walne Zgromadzenie oraz zgodnie z ustawą z 30 maja 1989r. o izbach gospodarczych (Dz. U. Nr 35, poz. 195 z późn. zm.). Izba jest organizacją samorządu gospodarczego zrzeszającą na zasadzie dobrowolności polskie podmioty prowadzące działalność gospodarczą w zakresie przeprowadzania badań technicznych pojazdów i może m.in. reprezentować interesy zrzeszonych w niej członków w kraju i za granicą, udzielać pomocy i doradztwa zrzeszonym w niej podmiotom oraz tworzyć warunki sprzyjające ich rozwojowi.
Izba realizuje określone w Statucie cele i zadania poprzez:
- pracę organów Izby,
- współpracę z organami państwowymi, krajowymi i międzynarodowymi organizacjami społeczno-gospodarczymi,
- prowadzenie działalności informacyjnej, szkoleniowej, doradczej i promocyjnej.
Członkiem Izby możny być każdy polski podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie przeprowadzania badań technicznych pojazdów.
Członkowie Izby mają prawo:
- wybierać i być wybieranym do organów Izby,
- uczestniczyć we wszystkich formach działalności Izby,
- zgłaszać wnioski dotyczące działalności Izby
- korzystać ze świadczeń Izby
Członkowie Izby obowiązani są przestrzegać postanowień Statutu oraz regulaminów i uchwał organów samorządowych Izby, współdziałać w realizacji celów statutowych Izby, regularnie płacić składki członkowskie, brać czynny udział w pracach Izby.
Określono również sposób ustalania składek i ich wpłat. I tak, członkowie Izby zobowiązani są do:
- wniesienia jednorazowej opłaty za wpis w wysokości 200 (dwieście) złotych,
- wnoszenia kwartalnej składki członkowskiej w wysokości 100 (stu) złotych,
- wnoszenia kwartal
- 700 (siedemset) złotych do SKP do 3,5 DMC,
- 770 (siedemset siedemdziesiąt) złotych do SKP powyżej 3,5t DMC,
- 850 (osiemset pięćdziesiąt) złotych od okręgowych SKP.
Zgodnie ze Statutem Izby źródłami majątku Izby są:
- wpisowe,
- składki członkowskie,
- dochody z własnej działalności gospodarczej oraz dochody z majątku Izby
- subwencje, spadki, darowizny i zapisy od innych osób fizycznych i prawnych.
Statut Izby stanowi, że Izba może prowadzić działalność gospodarczą w następujących dziedzinach:
- doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej zarządzania
- badanie i analizy techniczne
- pozostała działalność wydawnicza
- obsługa detaliczna części i akcesoriów do pojazdów mechanicznych
- działalność pozostałych agencji transportowych
- działalność pomocnicza związana z ubezpieczeniami i funduszami emerytalno-rentownymi
- wynajem samochodów osobowych
- przetwarzanie danych
- działalność związana z bazami danych
- badanie rynku i opinii publicznej
- zarządzanie i kierowanie w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej
- reklama
- działalność związana z organizacją targów i wystaw
- pozostała działalność komercyjna, gdzie indziej niesklasyfikowana
- działalność organizacji komercyjnych pracodawców
- działalność organizacji profesjonalnych
- działalność pozostałych organizacji członkowskich, gdzie indziej niesklasyfikowana
- działalność agencji informacyjnych
Ponadto Izba w ramach działalności gospodarczej może prowadzić odpłatne usługi edukacyjne, których odbiorcami może być każdy niezależnie od przynależności do Izby.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie:
Czy dochód uzyskiwany z działalności statutowej, jak i z działalności gospodarczej przeznaczony na działalność statutową zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawych...
Zdaniem wnioskodawcy dochód przeznaczony na działalność statutową zgodnie z art. 17 ust.1 pkt. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych będzie podlegał zwolnieniu z opodatkowania podatkiem dochodowym.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.
Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 30 maja 1989r. o izbach gospodarczych (Dz. U. Nr 35, poz. 195 ze zm.) izby gospodarcze są organizacjami samorządu terytorialnego, reprezentującymi interesy gospodarcze zrzeszonych w niej podmiotów w zakresie ich działalności wytwórczej, handlowej, budowlanej lub usługowej, w szczególności wobec organów państwowych. Stosownie do art. 5 ust. 2 w/wym ustawy izba gospodarcza może:
- przyczyniać się do tworzenia warunków rozwoju życia gospodarczego oraz wspierać inicjatywy gospodarcze członków,
- popierać, we współpracy z właściwymi organami oświatowymi, rozwój kształcenia zawodowego, wspierać naukę zawodu w zakładach pracy oraz doskonalenie zawodowe pracowników,
- delegować swoich przedstawicieli, na zaproszenie organów państwowych, do uczestnictwa w pracach instytucji doradczo-opiniodawczych w sprawach działalności wytwórczej, handlowej, budowlanej i usługowej,
- organizować i stwarzać warunki do rozstrzygania sporów w drodze postępowania polubownego i pojednawczego oraz uczestniczyć na odrębnie określonych zasadach w postępowaniu sądowym w związku działalnością gospodarczą jej członków,
- wydawać opinie o istniejących zwyczajach dotyczących działalności gospodarczej,
- informować o funkcjonowaniu przedsiębiorców oraz wyrażać opinie o stanie rozwoju gospodarczego na obszarze działania izby.
W myśl art. 17 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U z 2000r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) wolne pod podatku są dochody podatników, z zastrzeżeniem ust. 1c, których celem statutowym jest:
- działalność naukowa, naukowo-techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, - kulturalna, - w zakresie kultury fizycznej i sportu, - ochrony środowiska, - wspierania inicjatyw społecznych oraz na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzeniu wsi w wodę, - dobroczynności, - ochrony zdrowia i pomocy społecznej, - rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów, - kultu religijnego.
Ze zwolnienia nie mogą korzystać, bez względu na cele ich działalności, podatnicy wymienieni art. 17 ust. 1c ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych:
- przedsiębiorstwa państwowe, spółdzielnie i spółki,
- przedsiębiorstwa komunalne mające osobowość prawną, dla których funkcję organu założycielskiego pełnią jednostki samorządu terytorialnego lub ich jednostki pomocnicze,
- zakłady budżetowe i inne jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej, będące podatnikami podatku dochodowego od osób prawnych - jeżeli przedmiotem ich działalności jest zaspokajanie potrzeb publicznych pośrednio związanych z ochroną środowiska w zakresie: wodociągów i kanalizacji, ścieków komunalnych, wysypisk i utylizacji odpadów komunalnych oraz transportu zbiorowego.
Wśród wyżej wymienionych podmiotów brak jest izb gospodarczych, w związku z powyższym ustawodawca nie wyłączył tego kręgu podmiotów z możliwości skorzystania z warunkowego zwolnienia z opodatkowania dochodów spełniających warunki przewidziane w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Zwolnienie warunkowe przewidziane w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych dotyczy tej części uzyskanych dochodów, która jest przeznaczona na cele wymienione w tym przepisie. Aby skorzystać z omawianego zwolnienia podatnik musi spełnić dwa warunki, tj.:
- jego statut winien określać, że celem statutowym tej działalności - niekoniecznie wyłącznym- jest co najmniej jeden z celów wymienionych w tym przepisie,
- uzyskane dochody muszą być przeznaczone wyłącznie na cele tej preferowanej przez ustawodawcę działalności statutowej.
Tak więc, warunkiem skorzystania ze zwolnienia określonego w przepisie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jest ustalenie, czy cele przewidziane w statucie Izby mieszczą się w katalogu celów wymienionych w tym przepisie. Określenie celów statutowych pod kątem uprawnień podatkowych musi być precyzyjne, jasne i niebudzące wątpliwości, gdyż ograny podatkowe nie są uprawnione do dokonywania wykładni zapisów statutu. Ponadto należy mieć na uwadze, iż przepisy dotyczące zwolnień podatkowych są odstępstwem od reguły powszechności i równości opodatkowania, dlatego powinny być interpretowane ściśle, zgodnie z wykładnią językową.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż cele określone w statucie Izby nie są tożsame z celami określonymi w katalogu zwolnień przewidzianych w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Nie można bowiem przyporządkować celów i zadań statutowych, które realizuje Izba do którejkolwiek ze sfer działalności określonych w omawianym przepisie, zatem nie można celów tych zakwalifikować do katalogu działalności uprawniających Izbę do zastosowania przedmiotowego zwolnienia z opodatkowania uzyskiwanych dochodów. Tym samym stanowisko Izby, zgodnie z którym dochody uzyskiwane z działalności statutowej, jak i z działalności gospodarczej przeznaczone na działalność statutową zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawych, jest nieprawidłowe.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1-go Maja 10,09-402 Płock
|