POSTANOWIENIE

Na podstawie:art.14 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: z 2005 r. Dz. U. Nr 8 poz.60 ze zm. )Naczelnik Urzędu Skarbowego udziela interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie przedstawionej we wniosku z dnia 23.02.2007 r. ( wpł. 23.02.2007 r. ) w zakresie zwolnienia do dnia 30 czerwca 2007 r. z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących , podatników kontynuujących czynności, jeżeli liczba wszystkich dokonanych operacji świadczenia usług , o których mowa w poz. 41 pkt 1 załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie kas rejestrujacych, w 2006 r. nie przekroczyła 50 , przy czym liczba odbiorców usług w tym czasie była mniejsza niż 20 , oceniając stanowisko podatnika jako prawidłowe.

UZASADNIENIE

Podatnik wnioskiem z dnia 23.02.2007 r. (wpł. 23.02.2007 r.) zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o interpretację prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług przedstawiając w nim następujący stan faktyczny:„ Prowadzę działalność gospodarczą od 1991 r. . Przedmiotem działalności są usługi budowlane . Do 2005 r. wykonywaliśmy usługi na rzecz osób fizycznych i podmiotów prawnych prowadzących działalność gospodarczą . W drugiej połowie 2006 r. rozpoczęliśmy świadczyć usługi także na rzecz rolników ryczałtowych. Rolnicy wpłacali nam zaliczki na poczet usług wykonanych w późniejszym terminie . Wówczas skorzystaliśmy ze zwolnienia od zainstalowania kasy fiskalnej na podstawie § 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006 r. , poz. załącznika na 41 .Spełnialiśmy warunki dotyczące fakturowania każdego świadczenia usługi (zaliczki ) oraz liczby operacji i odbiorców w 2005 r. .Wątpliwości pojawiły się wówczas , gdy w wyjaśnieniu do w/w rozporządzenia zawarto zapis „ dotyczy również podatników rozpoczynających w 2006 r. wykonywanie sprzedaży , jeżeli do końca roku 2006 podatnik spełni warunki , o których mowa w poz. 41 załącznika , z tym że w przypadku podatników rozpoczynających wykonywanie czynności w drugiej połowie 2006 r. , jeżeli liczba operacji świadczenia tych usług do końca roku nie przekroczy odpowiednio 25 , a liczba odbiorców tych usług –10 .” Podatnik oświadczył, że w związku z przedstawionym stanem faktycznym w sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe, nie jest prowadzona kontrola podatkowa, ani postępowanie przed sądem administracyjnym.Wobec czego podatnik pyta: „Czy treść rozporządzenia „ podatników rozpoczynających wykonywanie sprzedaży ( czynności ) dotyczy podatników rozpoczynających działalność w 2006 r. , czy dotyczy podatników prowadzących działalność , ale rozpoczynających w 2006 r. sprzedaż usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności i rolników ryczałtowych ? ”. Podatnik uważa , że „ na podstawie § 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2006 r. , zmieniające rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących , ( przypis nr 2 ) załącznika , zapis : „ dotyczy również podatników rozpoczynajacych wykonywanie sprzedaży ” dotyczy tych podatników , którzy w 2006 r. rozpoczęli prowadzenie działalności , a nie podatników , którzy rozpoczęli wykonywanie sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzacych działalności i rolników ryczałtowych, prowadząc tą działalność od paru lat i świadcząc wcześniej usługi wyłącznie na rzecz osób fizycznych i podmiotów prawnych prowadzących działalność gospodarczą . Wnioskuję wobec tego , że spełniając obowiązek fakturowania każdej transakcji i nieprzekraczając liczby operacji i odbiorców ( poniżej 50 operacji i 20 odbiorców w 2006 r. , mogę skorzystać ze zwolnienia od rejestrowania sprzedaży w kasie fiskalnej do 30.06.2007 r. na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących ”

Odnosząc się do przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje: Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 , poz. 535 ze zm. ) , podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących . Rozporządzeniem z dnia 28 marca 2006 r. w sprawie kas rejestrujących Minister Finansów zarządził w § 2 ust. 1 , że do dnia 31 grudnia 2006 r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących sprzedaż w zakresie czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia . W części II tego załącznika w zakresie sprzedaży dotyczącej szczególnych czynności , na podstawie zapisu w poz. 41 załącznika – zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych , o ile zostaną spełnione następujące warunki:1/każde świadczenie usługi dokonane przez podatnika jest dokumentowane fakturą , w której zawarte są m.in. dane identyfikujące odbiorcę ,2/liczba wszystkich dokonanych operacji świadczenia usług , o których mowa w pkt 1 , w 2005 r. nie przekroczyła 50 , przy czym liczba odbiorców tych usług w tym okresie była mniejsza niż 20 . W objaśnieniach do załącznika , w pkt 2 – zwolnienie z „ewidencjonowania”rozszerzono również na grupę podatników rozpoczynających w 2006 r. wykonywanie sprzedaży , jeżeli do końca roku 2006 podatnik spełni warunki , o których mowa w poz. 41 załącznika , z tym że w przypadku podatników rozpoczynających wykonywanie czynności w drugiej połowie 2006 r. , jeżeli liczba operacji świadczenia tych usług do końca roku nie przekroczy odpowiednio 25 , a liczba odbiorców tych usług – 10 .Zwolnieniem objęto więc również grupę podatników rozpoczynających działalność gospodarczą w 2006 r. , spełniających w/w warunki . Podatnik świadczył 2005 r. usługi na rzecz osób fizycznych , ale spełnił łącznie warunki zawarte w poz. 41 załącznika rozporzadzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006 r. w sprawie kas rejestrujacych , tj. w zakresie fakturowania transakcji , liczby operacji i odbiorców w 2005 r. i mógł skorzystać ze zwolnienia z „ewidencjonowania” na tej podstawie . Rozporządzeniem z dnia 22 grudnia 2006 r. , zmieniającym rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących ( Dz. U. Nr 243 , poz. 1768 z 2006 r. ) , Minister Finansów przedłużył do dnia 30 czerwca 2007 r. obowiązujące do 31 grudnia 2006 r. zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia , w tym czynności wymienione w poz. 41 załącznika , tj. świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych , o ile zostaną spełnione łącznie warunki w zakresie fakturowania transakcji oraz liczby operacji i liczby odbiorców . W odniesieniu do świadczenia usług w pierwszym półroczu 2007 r. bierze się odpowiednio pod uwagę również spełnienie warunków , o których mowa w poz. 41 , z tym że :a/ w przypadku podatników kontynuujących czynności , liczba wszystkich operacji świadczenia usług , o których mowa w poz. 41 pkt 1 , w 2006 r. nie przekroczyła 50 , przy czym liczba odbiorców usług w tym okresie była mniejsza niż 20 ,b/ w przypadku podatników rozpoczynających działalność w pierwszym półroczu 2007 r. liczba wszystkich dokonanych operacji świadczenia usług , o których mowa w poz. 41 w pierwszej połowie 2007 r. nie przekroczy odpowiednio 25 , a liczba odbiorców tych usług –10 . Spełniając warunki w zakresie fakturowania każdej transakcji i liczby dokonanych operacji świadczenia usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych , nie przekraczajacej w 2006 r. 50 , dla mniej niż 20 odbiorców usług w tym czasie – podatnik ma prawo skorzystać ze zwolnienia do 30 czerwca 2007 r. z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujacych. Stanowisko strony uznaje się za prawidłowe .Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji. Powyższa interpretacja dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika według stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszego postanowienia. Oznacza to, że interpretacja jest aktualna do czasu zmiany stanu prawnego lub faktycznego sprawy . Naczelnik Urzędu Skarbowego nie informuje o zmianie stanu prawnego.