W dniu 25.04.2007 r. Podatniczka złożyła do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Braniewie wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jej indywidualnej sprawie.

Z opisanego przez Wnioskodawczynię stanu faktycznego wynika, iż Podatniczka prowadzi "... Kolegium Języków Obcych." w E., w systemie kształcenia dziennym i zaocznym, pod opieką naukowo-dydaktyczną Uniwersytetu ..., na podstawie zezwolenia Ministra Edukacji i Sportu, we własnym imieniu i na własny rachunek. Jednym z podstawowych celów w prowadzonej działalności jest budowanie prestiżu szkoły poprzez wzrost poziomu kwalifikacji kadry nauczycielskiej i administracji oraz zwiększenie motywacji do osiągania jak najlepszych wyników przez pobierających naukę języka obcego, a tym samym stwarzanie warunków, które będą zachętą przy podejmowaniu decyzji o wyborze szkoły. Jeżeli w/w grupy będą zadowolone z warunków nauki i pracy w szkole, będą przekazywały najbliższemu otoczeniu pozytywne sygnały, mówiące że warto skorzystać z wyboru tej szkoły, a nie innej. Będą promowały szkołę, co stanowi podstawę uzyskiwania dochodów i rozwoju. Do narzędzi za pomocą których Wnioskodawczyni chce realizować w/w cele pragnie włączyć system stypendiów za wyniki w nauce, organizowanie olimpiad w zakresie języków obcych, organizowanie spotkań integracyjno-organizacyjnych pracowników szkoły. Podstawą przyznawania stypendiów są wyniki za naukę. Źródłem finansowania wydatków na stypendia są dochody (zyski) uzyskiwane z prowadzonej działalności w zakresie nauki języków obcych. Na prowadzoną działalność gospodarczą Wnioskodawczyni nie otrzymuje żadnego dofinansowania. Stypendia są przyznawane na podstawie regulaminu wewnętrznego, który nie jest zatwierdzony przez właściwego ministra do spraw szkolnictwa wyższego.

W związku z powyższym podatnik zwraca się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie:

czy ... Kolegium Języków Obcych w E. posiada obowiązek odprowadzania zaliczki na podatek dochodowy i sporządzania informacji o wypłacanych stypendiach?

Wnioskodawczyni wyraziła w tej sprawie stanowisko, iż stypendia wypłacane przez szkołę prywatną są zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, gdyż Podatniczka prowadzi działalność na podstawie zezwolenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu oraz w oparciu o przepisy ogólnie obowiązujące w zakresie szkolnictwa, w tym regulujące sprawy związane z wypłatą stypendiów za wyniki w nauce.

Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W myśl art. 14 § 3 w/w ustawy interpretacja, o której mowa w § 1, zawiera ocenę prawną stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa.

Organ podatkowy po rozpoznaniu wyżej wymienionego wniosku uznał, iż zaprezentowane w nim stanowisko zasługuje na akceptację.Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.), wolne od podatku dochodowego są stypendia otrzymywane na podstawie przepisów o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, stypendia doktoranckie otrzymywane na podstawie przepisów – Prawo o szkolnictwie wyższym oraz inne stypendia naukowe i za wyniki w nauce, których zasady przyznawania zostały zatwierdzone przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego po zasięgnięciu opinii Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego albo przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 40 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wolne od podatku dochodowego są świadczenia pomocy materialnej dla uczniów, studentów, uczestników studiów doktoranckich i osób uczestniczących w innych formach kształcenia, pochodzące z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz ze środków własnych szkół i uczelni – przyznane na podstawie przepisów o systemie oświaty, Prawo o szkolnictwie wyższym, a także przepisów o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.

Biorąc pod uwagę fakt, iż stypendia pochodzą ze środków własnych szkoły, wypłacane są w oparciu o przepisy ogólnie obowiązujące w zakresie szkolnictwa, w tym również regulujące sprawy związane z wypłatą stypendiów za wyniki w nauce oraz nie są zatwierdzane przez właściwego ministra do spraw szkolnictwa wyższego, podlegają zwolnieniu z opodatkowania na podstawie przepisu art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W tej sytuacji Podatniczka nie ma obowiązku sporządzenia informacji o wysokości wypłaconego stypendium. Mając powyższe na uwadze zgodnie z art. 14a § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Braniewie stanowisko strony w zakresie:
braku obowiązku odprowadzania zaliczki na podatek dochodowy i sporządzania informacji o wypłaconych stypendiach pochodzących ze środków własnych szkoły – uznaje za prawidłowe.

Zgodnie z art. 14b § 1 interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Zgodnie z § 2 interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1 jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

Powyższa interpretacja została udzielona w oparciu o stan faktyczny przedstawiony przez Panią według stanu prawnego obowiązującego w roku 2007, zgodnie z wnioskiem Strony. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Zgodnie z art. 236 § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Braniewie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.

Zgodnie z przepisem art. 222 w związku z art. 239 ww. ustawy, zażalenie na niniejsze postanowienie powinno zawierać zarzuty przeciw temu postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.