INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz.770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Skarbu Państwa reprezentowanego przez Prezydenta, przedstawione we wniosku z dnia 28 stycznia 2008 r. (data wpływu 5 luty 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku usług polegających na oddaniu w odpłatne użytkowanie na cele mieszkaniowe części nieruchomości – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 5 lutego został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku usług polegających na oddaniu w odpłatne użytkowanie na cele mieszkaniowe części nieruchomości.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca jest współwłaścicielem w udziale wynoszącym 33,70% nieruchomości położonej we W., opisanej w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu S., A(…) jako działka nr (…) o pow. 1.494 m², dla której Sąd Rejonowy dla W. IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr 1(…). Nieruchomość zabudowana jest budynkiem mieszkalnym pięcioklatkowym czterokondygnacyjnym.

Podatnik planuje dokonanie czynności polegającej na oddaniu w odpłatne użytkowanie dla instytucji kultury (Użytkownika) części nieruchomości, o której mowa powyżej, tj. udziału w wysokości 16,38%, na który składa się 22 niesamodzielnych lokali mieszkalnych, znajdujących się przy X wraz z udziałem w gruncie i częściach wspólnych budynku.

Użytkowanie ustanowione będzie na czas nieoznaczony. Użytkownik przeznaczy nieruchomość na cele statutowe.

Podstawą dla dokonania powyższej czynności są:

• art. 11 ust. 1 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.),
• Zarządzenie Nr 2(…) wojewody z dnia 14 sierpnia 2007 r. w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 1(…) Wojewody z dnia 26 kwietnia 2006 r. w sprawie wyrażenia zgody na obciążenie ograniczonym prawem rzeczowym – użytkowaniem – części zabudowanej nieruchomości wchodzącej w skład zasobu Skarbu Państwa położonej we W., a także na odstąpienie od przeprowadzenia przetargu na zawarcie umowy użytkowania ww. części nieruchomości, na rzecz Teatru (…).

Użytkownik będzie samodzielnie gospodarował przekazaną w użytkowanie częścią nieruchomości.

Użytkownik zobowiązany będzie do uiszczania opłat rocznych z tytułu użytkowania w określonej w umowie wysokości. Wysokość stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania ustalona została w wysokości 3% ceny nieruchomości. Wartość nieruchomości została ustalona stosownie do art. 67 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, na podstawie jej wartości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

Użytkownik ponosił będzie wszelkie świadczenia publiczno-prawne związane z korzystaniem z nieruchomości zabudowanej w udziale 16,38%, tj. koszty utrzymania i remontu części wspólnych budynku oraz nieruchomości gruntowej w udziale 16,38%, koszty utrzymania i remontu oraz napraw i innych nakładów związanych z korzystaniem z 22 lokali mieszkalnych.

Podatnik zwrócił się do Głównego Urzędu Statystycznego z wnioskiem o zakwalifikowanie opisanej powyżej czynności do odpowiedniego grupowania PKWiU. W odpowiedzi Główny Urząd Statystyczny pismem z dnia 28 listopada 2007 r. MS-(…) zakwalifikował przedmiotową usługę do grupowania PKWiU 70.20.11-00.00 „Usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze mieszkalnym stanowiącym majątek własny”.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy usługa polegająca na oddaniu w użytkowanie, będącym ograniczonym prawem rzeczowym, na cele mieszkaniowe części nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym, na który składają się niesamodzielne lokale mieszkalne wraz z udziałem w gruncie i częściach wspólnych budynku, korzystać będzie ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie przypisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z póź. zm.), jako usługa wymieniona w Załączniku nr 4 ustawy o podatku VAT, pod pozycją nr 4...

Zdaniem Wnioskodawcy, czynność jakiej zamierza dokonań polega na odpłatnym ustanowieniu użytkowania, jako prawa rzeczowego, o którym mowa w przepisach 252-284 Kodeksu cywilnego, na części nieruchomości zabudowanej, na którą składają się niesamodzielne lokale mieszkalne wraz z udziałem w gruncie i częściach wspólnych budynku. Zgodnie z przepisem art. 252 Kodeksu cywilnego rzecz można obciążyć prawem do jej używania i do pobierania jej pożytków. Zgodnie natomiast z przepisem art. 244 § 1, użytkowanie jest ograniczonym prawem rzeczowym, tak więc dokonanie takiej czynności jest prawnie dopuszczalne.

Zgodnie z przepisem art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 58, poz. 535 ze zm.), przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów (…).

Przepis art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku VAT stanowi, iż zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W załączniku nr 4, w poz. 4 wymieniona jest usługa „PKWiU ex 70.20.11 Usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe”.

Ponieważ usługa oddania nieruchomości w użytkowanie została zakwalifikowana przez Główny Urząd Statystyczny w PKWiU 70.20.11-00.00 „Usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze mieszkalnym, stanowiącym majątek własny”, w ocenie Wnioskodawcy usługa oddania w użytkowanie części nieruchomości zabudowanej, na którą składają się niesamodzielne lokale mieszalne wraz z udziałem w gruntach i częściach wspólnych, korzystać będzie ze zwolnienia od opodatkowania podatkiem VAT, z zastrzeżeniem jednak, iż użytkowanie dokonane będzie na cele mieszkaniowe.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego zdarzenia przyszłego – stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.