Działając na podstawie art.14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) oraz art. 5 ust. 1 i art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28.02.2005 r. znak SP 0712-3/2005 (data wpływu 28.02.2005 r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko Jednostki jest prawidłowe .

Jednostka zwróciła się z zapytaniem czy świadczone przez Nią, w ramach działalności statutowej, usługi żywieniowe tylko i wyłącznie na rzecz dzieci i zatrudnionego w przedszkolu personelu są opodatkowane podatkiem VAT, czy też są zwolnione z opodatkowania. Do pisma załączono kserokopię Opinii wydanej przez Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych przy Urzędzie Statystycznym w Łodzi. Zdaniem Jednostki wyżej wymienione usługi powinny być zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług, gdyż zostały one sklasyfikowane przez Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi do grupowania PKWiU 80 "Usługi w zakresie edukacji". Ponadto Jednostka nadmienia, że działalność przedszkoli jest zakwalifikowana w klasyfikacji budżetowej w dziale 801 Oświata i wychowanie, rozdział 80104 "Przedszkola" na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25.03.2003 r. w sprawie klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz. U. Nr 68, poz. 654).

Po przeanalizowaniu wyżej wymienionego zagadnienia tut. organ podatkowy podziela stanowisko Jednostki w tym zakresie. Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m. in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy pod nazwą "Wykaz usług zwolnionych od podatku". W pozycji 7 załącznika nr 4 wyszczególnione zostały usługi o symbolu PKWiU ex 80 "Usługi w zakresie edukacji". Z załączonej do pisma Jednostki opinii Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych przy Urzędzie Statystycznym w Łodzi, opracowanej zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 06.04.2004 r. (Dz. U. Nr 89, poz. 844) wynika, że prowadzenie stołówki przez personel przedszkola dla dzieci i pracowników przedszkola pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, a prowadzenie jej jest ściśle związane z działalnością przedszkola mieści się w grupowaniu PKWiU 80.10.11. - 00.00 "Usługi przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, włączając szkolnictwo specjalne". Jednocześnie w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 06.04.2004 r. (Dz. U. Nr 89, poz. 844), zgodnie, z którym dla celów podatkowych nadal stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18.03.1997 r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.), Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych wyraził opinię, że prowadzenie stołówki przez personel przedszkola dla dzieci i pracowników przedszkola pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, a prowadzenie jej jest ściśle związane z działalnością przedszkola mieściło się w grupowaniu PKWiU 80.10.11 - 00.00 "Usługi związane z prowadzeniem przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, w tym specjalnych".
Z powyższego wynika, że wyżywienie dzieci w przedszkolu stanowi element składowy szeroko rozumianej usługi wychowania przedszkolnego. W myśl, zatem art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT w związku z pkt 7 załącznika nr 4 do tej ustawy przygotowanie posiłków dla dzieci przedszkolnych jako część składowa usług wychowania przedszkolnego (PKWiU 80.10.11) podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie uznaje stanowisko Jednostki przedstawione we wniosku z dnia 28.02.2005 r. znak SP 0712-3/2005 za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zdarzenia. Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na postanowienie niniejsze służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Krośnie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).

Zażalenie, zgodnie z art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.