Działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) oraz art. 28 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w odpowiedzi na pisemny wniosek Spółki jawnej z dnia 14.02.2005r. złożony do tut. organu podatkowego w dniu 17.02.2005 r. o interpretację zakresu stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, kontrola skarbowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym w związku z zapytaniem: czy w przypadku gdy kontrahent niemiecki podał spółce dla czynności-usługi transportowej swój numer pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku VAT w Niemczech to jako nabywca winien rozliczyć podatek VAT, natomiast Spółka jako sprzedawca tej usługi nie wykazuje jej w deklaracji VAT-7

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sanoku po wnikliwej analizie stanowiska wnioskodawcy, który uważa, iż w przypadku, gdy kontrahent niemiecki podał dla tej czynności swój numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku VAT na terytorium Niemiec, zatem jako nabywca usługi winien rozliczyć podatek VAT, natomiast Spółka jako sprzedawca tej usługi nie wykazuje jej w deklaracji VAT-7 postanawia uznać, iż przestawione we wniosku stanowisko Spółki jest prawidłowe.

Spółka zwróciła się z wnioskiem z dnia 14.02.2005 r., złożonym do tut. organu 17.02.2005 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie ustawy o podatku od towarów i usług. Przedstawiając zapytanie podatnik podaje, iż jako firma produkująca wyroby dostarczane do kontrahenta na terenie Niemiec, materiał do produkcji tych wyrobów zostaje również zakupywany u tego samego kontrahenta. Zarówno wyroby z Polski do Niemiec jak i materiał z Niemiec do Polski są przewożone przez firmę transportową z Polski, która wystawia Spółce fakturę na całość tej usługi transportowej Polska - Niemcy - Polska ze stawką 22 % VAT. Na podstawie umowy o wzajemnej współpracy zawartej między Spółką a niemieckim kontrahentem strony uzgodniły, iż koszty transportu materiału z Niemiec do Polski ponosi kontrahent niemiecki. Spółka wystawia fakturę w walucie EURO umieszczając numer VAT - UE zarówno swój jak i niemieckiego kontrahenta. Spółka pyta, czy w tej sytuacji ma zastosowanie art. 28 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług, gdzie podatek VAT od tej transakcji powinien być rozliczony przez nabywcę usługi?

Na podstawie art. 168 § 2 i 169 § 1 i § 2 związku z art. 14a § 2 i § 5 cyt. ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa w związku z wnioskiem dotyczącym udzielenia interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sanoku w dniu 24.02.2005 r. wezwał w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania do usunięcia następujących braków we wniosku:

1. wyczerpująco przedstawienia stanu faktycznego sprawy a w szczególności sprecyzowania zapytania, które powinno dotyczyć konkretnego zdarzenia prawnego, które podmiot swoim zachowaniem przed wystąpieniem z wnioskiem wywołał, oraz sprecyzowanie jakiego zdarzenia czy okresu dotyczy sytuacja. Pytanie nie może zawierać zbyt ogólnego sformułowania - czy ma zastosowanie art. 28 ustawy o VAT ?, gdyż cyt. artykuł dotyczy szeregu różnych przypadków, wobec powyższego trudno odnieść się co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w tym przypadku,
2. przedstawienia własnego stanowiska w sprawie,
3. złożenia oświadczenia, iż w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym,
4. uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości 5,- zł na wniosek.
   z pouczeniem, iż zgodnie z art. 169 § 1 cyt. ustawy O. p., jeżeli braki te nie zostaną usunięte w terminie siedmiu dni od dnia doręczenie niniejszego wezwania, wniosek pozostawi się bez rozpatrzenia.

Przedmiotowe wezwanie zostało odebrane w dniu 28.02.2005 r. W dniu 02.03.2005 r. Spółka w odpowiedzi na wezwanie złożyła wyjaśnienie podając, że obciąża kontrahenta niemieckiego za każdy transport surowców z Niemiec do Polski - wystawiając fakturę i podając na niej zarówno numer VAT - UE swój jak i niemieckiego kontrahenta. Spółka nie świadczy usługi transportowej, lecz kupuje ja od polskiego przewoźnika. Wobec tego Spółka pyta, czy w tej sytuacji ma zastosowanie art. 28 ust. 3 i podatek VAT od tej czynności powinien rozliczyć nabywca usługi? Jeśli usługa transportowa nie jest opodatkowana w Polsce to czy należy wykazać ją w deklaracji VAT - 7? Przedstawiając swoje stanowisko, Spółka uważa, skoro kontrahent niemiecki podał jej dla tej czynności swój numer pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby VAT na terytorium Niemiec to nabywca usługi powinien rozliczyć podatek. Natomiast Spółka jako sprzedawca usługi nie wykazuje tej usługi w deklaracji VAT-7. Ponadto podatnik poinformował, iż w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, kontrola skarbowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Naczelnik Urzędu Skarbowego na podstawie art. 14a § 1 cyt. ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa w związku z wniesionym zapytaniem z dnia 14.02.2005 r. - data wpływu do urzędu 17.02.2005 r., dotyczącym stosowania przepisów prawa podatkowego po analizie przedstawionego stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie postanawia, uznać iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Stosownie do treści art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi- miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania z zastrzeżeniem ust. 2 - 6 i art. 28. Przepis art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy stanowi, iż w przypadku świadczenia usług transportowych miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości z zastrzeżeniem art. 28. W myśl art. 28 ust. 1 cyt. ustawy w przypadku transportu towarów, którego rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce odpowiednio na terytorium dwóch różnych państw członkowskich, zwanego dalej "wewnątzrwspólnotową usługą transportu towarów", miejscem świadczenia usługi jest miejsce, gdzie transport towarów się rozpoczyna, z zastrzeżeniem ust. 3, który stanowi, iż w przypadku, gdy nabywca usługi podał dla tej czynności świadczącemu wewnatrzwspólnotową usługę transportu towarów numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia transportu, miejscem świadczenia usługi jest terytorium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer. Zatem w przypadku, gdy kontrahent niemiecki - nabywca usługi transportowej świadczonej na trasie Niemcy-Polska poda podatnikowi numer, pod którym jest on zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej w zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych w Niemczech i zostanie on wykazany na fakturze przez wystawcę, usługę zgodnie z cyt. art. 28 ust. 3 cyt. ustawy z dnia 11.03.2004 r. opodatkowuje kontrahent zagraniczny na terytorium kraju, które ten numer wygenerowało. W Polsce usługa ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, wobec czego nie będzie również wykazana w deklaracji VAT - 7.

Niniejsze postanowienie dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę jak i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanego zdarzenia. Zgodnie z art. 14b § 1 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, jeżeli jednak wnioskodawca zastosuje się do niej, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia niniejszego postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Niniejsza interpretacja - zgodnie z art. 14b § 2 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji. Na niniejsze postanowienie służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie ul. Geodetów 1 za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sanoku w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia. Zażalenie na postanowienia zgodnie z art. 222 cyt. Ustawy Ordynacja podatkowa, winno zawierać zarzuty, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt.1 lit. a oraz art. 9 ustawy z dnia 09.09.2000 r. o opłacie skarbowej (Dz. U z 2004 r. Nr 253, poz. 2532) zażalenie i załączniki do zażalenia podlegają opłacie skarbowej w/g. stawki; 5,- zł od zażalenia i po 0,50 zł od załącznika do zażalenia.