Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jarosławiu stosownie do przepisów art. 14a § 1, § 3 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (jedn. tekst Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 8 ust.1, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i ust. 2 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług w zakresie stawki opodatkowania podatkiem od towarów i usług usług instalacyjnych wykonanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego postanawia uznać za prawidłowe stanowisko Spółki w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności polegających na instalacji wentylacji mechanicznej i klimatyzacji oraz montażu schodów i barierek do nich wykonywanych w budynku mieszkalnym.

Jednostka w piśmie z dnia 10.05.2005 r. przedstawiła stan faktyczny: Spółka wykonuje czynności polegające na instalacji wentylacji mechanicznej i klimatyzacji oraz instalacji barierki do schodów w prywatnym domu jednorodzinnym będącym własnością osoby fizycznej. Czynności powyższe Spółka wykonuje z własnych materiałów. Na tle przedstawionego stanu faktycznego Spółka wystąpiła z zapytaniem: Czy przy wystawianiu faktur dla osoby fizycznej budującej bądź remontującej dom jednorodzinny można naliczyć podatek VAT w wysokości 7% na następujące instalacje, usługi instalacje wentylacji mechanicznej i klimatyzacji, schody i barierki. Wg zajętego przez jednostkę stanowiska - wymienione czynności, tj. montaż urządzeń wykonywane są w budynkach mieszkalnych (PKOB 11), wobec tego Spółka zgodnie z ustawą z dnia 11.03.2004 r. i poz. 161 załącznika nr 3 do ustawy może stosować do nich stawkę 7 % dla całości wykonywanych instalacji wentylacji mechanicznej, klimatyzacji, schodów i barierek, które instalowane są z własnych materiałów.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Art. 8 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy stanowi, że przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% m. in. w odniesieniu do:

1. robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
2. obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych.

Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą - zgodnie z art. 146 ust. 2 wyżej wymienionej ustawy rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. W myśl regulacji zawartej w art. 2 pkt 12 ustawy przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych m. in. 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne. Jeżeli przedmiotem umowy cywilno-prawnej jest usługa budowlana bądź budowlano - montażowa w obiektach budownictwa mieszkaniowego, w ramach której Spółka dokonuje instalacji wentylacji mechanicznej i klimatyzacji oraz montażu schodów i barierek do nich, to wystawiając fakturę VAT Spółka ma prawo do opodatkowania całości usługi wg stawki 7% na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 1 lit. a wyżej wymienionej ustawy o podatku od towarów i usług. Faktura VAT dokumentująca przedmiotową transakcję powinna zawierać jedną pozycję obejmującą całość wykonywanych robót wraz z wykorzystanymi materiałami, z przywołaniem odpowiedniego kodu PKOB wskazującego na związek wykonywanych robót z budownictwem mieszkaniowym. W przedstawionym stanie faktycznym Spółka uznała, że skoro wykonuje czynności instalacyjne i montażowe w budynku mieszkalnym jednorodzinnym będącym własnością osoby fizycznej przy użyciu własnych materiałów, to zgodnie ustawą z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług, załącznik nr 3 poz. 161 może zastosować stawkę 7 %. Tutejszy organ podatkowy nadmienia, że Spółka nieprawidłowo uzasadniła swoje stanowisko. Przepis art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług stanowi, że stawkę 7 % stosuje się do czynności wymienionych w poz. 161 załącznika nr 3 do ustawy, przy spełnieniu warunków określonych dla budownictwa społecznego. W pozycji 161 załącznika nr 3 do ustawy jako podlegające opodatkowaniu wg stawki 7 % zostały wyszczególnione: dostawa, budowa, remont lub przebudowa budynków mieszkalnych (PKOB 11) i ich części z wyjątkiem lokali użytkowych realizowanych w ramach budownictwa społecznego. Zgodnie z art. 176 wyżej wymienionej ustawy przepis art. 41 ust. 12 ma zastosowanie od 01.01.2008 r. Spółka nie może, zatem stosować stawki 7 % na podstawie art. 41 ust. 12 z uwagi na to, że przepis ten jeszcze nie obowiązuje. Spółka ma prawo do zastosowania stawki 7 % dla wykonywanych usług na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).Mając na uwadze przedstawiony przez Spółkę stan faktyczny sprawy w odniesieniu do obowiązującego w dacie wydania postanowienia stanu prawnego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jarosławiu stwierdza: Stanowisko jednostki w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług robót montażowych i instalacyjnych wykonywanych w ramach umowy na usługi budowlane lub budowlano-montażowe w budynku mieszkalnym jest prawidłowe. Mając na uwadze przepisy prawa w zakresie podatku od towarów i usług tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji postanowienia.

Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwy organ podatkowy i organ kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej). Zgodnie z art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy zażalenie. Zażalenie wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Jarosławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 223 § 1 w związku z art. 239 oraz art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej). Zażalenie na postanowienie organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej).