P O S T A N O W I E N I E

Działając na podstawie art. 216 § 1, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r – Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U z 2005r Nr 8, poz. 60 ze zm), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu uznaje za nieprawidłowe stanowisko zawarte w piśmie z dnia 26 stycznia 2006r nr GK-180/2006 w sprawie zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych dochodu Spółki.

U Z A S A D N I E N I E

Na podstawie art.14a §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U z 2005r Nr 8, poz. 60 ze zm), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie – art. 14a §4.

Pismem z dnia 26 stycznia 2006r nr GK-180/2006 Spółka wniosła o wydanie pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego.

Z treści złożonego pisma wynika, że Spółka z o.o została na podstawie uchwały Rady Miasta nr .../2000 z dnia 30.05.2000r. zawiązana aktem notarialnym nr A ... z dnia 15.09.2000r. Jedynym udziałowcem Spółki jest Gmina Miasto.
Do dnia 30.05.2005r. Spółka prowadziła zarząd i administrowanie komunalnym zasobem mieszkaniowym, na podstawie odpowiednich umów zawartych z Zarządem Miasta.
Z dniem 01.06.2005r zarząd i administrowanie komunalnym zasobem mieszkaniowym przejął powołany przez Radę Miasta (Zakład Budżetowy) a Spółka od tego dnia wykonuje zwykły zarząd nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych. Zarząd ten wykonywany jest odpłatnie na podstawie zawartych umów z poszczególnymi wspólnotami. Do zadań Spółki należą czynności wymienione w umowach zawartych z poszczególnymi wspólnotami (do wniosku dołączono przykładową umowę nr .../2001 z dnia 02.04.2001r ze Wspólnotą Mieszkaniową). Spółka uzyskuje również niewielki dochód z tytuły dzierżawy pomieszczeń własnych. Innej działalności Spółka nie prowadziła. Dochód netto Spółki uzyskany z działalności podlega podziałowi przez walne zgromadzenie wspólników i może być przeznaczony na rozwój Spółki lub inny cel ustalony przez udziałowca.

W związku z powyższym Spółka pyta, czy jej dochody w myśl art. 17 ust.1 pkt 40 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U Nr 54 z 2000, poz. 654 ze zm) są wolne od podatku dochodowego.

Zdaniem Spółki, zgodnie z art. 17 ust. 1 b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, jeżeli dochód przeznaczony jest na rozwój spółki (kapitał zapasowy lub przeznaczony na cele mieszkaniowe – np. remonty budynków komunalnych) – jest wolny od podatku. W przypadku gdyby zgromadzenie wspólników przeznaczyło dochód na cele nie związane z gospodarką mieszkaniową, wówczas dochód ten podlegałby opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych.

Rozpatrując sprawę należy stwierdzić, że przedmiotem opodatkowania osoby prawnej zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity:Dz. U z 2000r Nr 54, poz. 654 ze zm) jest dochód stanowiący osiągniętą w roku podatkowym, nadwyżkę przychodów nad kosztami ich uzyskania.

Ustawą z dnia 12 listopada 2003r o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U Nr 202, poz. 1957) z dniem 01.01.2004r wprowadzono szereg zmian do ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity: Dz.U z 2000r Nr 54, poz. 654 ze zm.). Na mocy art. 1 pkt 13 ustawy z dnia 12 listopada 2003r o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw został uchylony art. 17 ust.1 pkt. 4 o ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych zwalniający dochody z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, uzyskane przez osoby prawne, których zadaniem jest administrowanie nieruchomościami w imieniu właścicieli i zarządców domów- w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.
Jednakże na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy dnia 12 listopada 2003r o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw ( Dz.U Nr 202, poz. 1957) oraz art. 2 ustawy z dnia 18 listopada 2004r o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U Nr 254, poz. 2533) dochody z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, uzyskane przez osoby prawne, których zadaniem jest administrowanie nieruchomościami w imieniu właścicieli i zarządców domów - w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych do dnia 31 grudnia 2006 są wolne od podatku dochodowego od osób prawnych na zasadach obowiązujących do 31 grudnia 2003r.

Powyższe zwolnienie mieści się w kategorii zwolnień warunkowych. Warunkiem zwolnienia jest przeznaczenie dochodów w części, która ma być objęta zwolnieniem, na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych. Dochody te nie mogą pochodzić z dowolnych źródeł, a jedynie z gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Zatem zwolnieniem wynikającym z art. 17 ust. 1 pkt 4 o ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych będzie objęte wynagrodzenie osoby prawnej administrującej nieruchomościami, które zostały przeznaczone na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.

Jak wynika z treści pisma oraz załączonej przykładowej umowy nr .../2001 z dnia 02.04.2001r zawartej ze Wspólnotą Mieszkaniową, Spółka powołana została do wykonywania w sposób samodzielny czynności zwykłego zarządu, za wynagrodzeniem. W celu wywiązywania się z powierzonych obowiązków upoważniona została do dysponowania rachunkami wspólnoty mieszkaniowej.
Spółka stwierdza również, że oprócz wykonywania zwykłego zarządu nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych i dzierżawy pomieszczeń własnych, innej działalności nie prowadziła.

Zatem utrzymywanie zasobów mieszkaniowych dokonywane w ramach środków zgromadzonych na rachunkach wspólnot mieszkaniowych nie oznacza, że dochód zarządcy jest przeznaczony na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.

W świetle powyższego zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu dochód Spółki na podstawie art. 7, art. 18 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity:Dz. U z 2000r Nr 54, poz. 654 ze zm) podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych.

Stanowisko Spółki jest nieprawidłowe.

Jednocześnie należy wskazać, że niniejsza informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu przedstawionego we wniosku.

Stosownie do art.14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja, o której mowa w art.14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ podatkowy nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art.14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art.14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowych właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w art. 14b § 5 - (art.14b § 2 Ordynacji podatkowej).

Na niniejsze postanowienie zgodnie z art.14 a § 4 i art. 236 §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U z 2005r Nr 8, poz.60 ze zm) służy stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia- art.236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa.

Zażalenie, zgodnie z art.222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.