Pismem z dnia 27 grudnia 2006r. Podatnik zwrócił się do tutejszego organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jego indywidualnej sprawie, w której na dzień złożenia wniosku nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.Podatnik przedstawił następujący stan faktyczny:W 2006r. rozpoczął wykonywanie czynności, o których mowa w art. 5 tj. usług hotelarskich z dniem 1 lipca i uzyskał przychód ze sprzedaży w wysokości 19.321 zł, korzystając przy tym ze zwolnienia od podatku VAT ze względu na wartość sprzedaży. Z dniem 30 sierpnia 2006r. podatnik zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej i zamierza ją kontynuować dopiero od 1 lipca 2007r., prawdopodobnie do dnia 31 sierpnia 2007r.W powyższym stanie faktycznym podatnik sformułował następujące pytanie:Czy istnieje możliwość utraty zwolnienia od podatku z dniem 1 stycznia 2007r., a jeżeli tak to na podstawie, jakiego przepisu?Czy w 2007r. nadal będzie podatnikiem zwolnionym, a jeżeli będzie miał prawo do korzystania ze zwolnienia, to, jaki będzie limit powodujący utratę tego zwolnienia przy założeniu, iż wznowi on działalność z dniem 1 lipca i ponowienie przerwie 31 sierpnia 2007r.Zdaniem podatnika w jego przypadku nie będzie miał zastosowania art. 113 ust. 10, gdyż rozpoczynając sprzedaż w połowie roku, limit pozwalający na zwolnienie od podatku wynosił 19.600 zł – nie utracił zatem na tej podstawie prawa do zwolnienia – a zatem nadal jest podatnikiem zwolnionym i w 2007r. wznowienie działalności gospodarczej nie będzie jej rozpoczęciem w myśl art. 113 ust. 9 ustawy.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grodzisku Mazowieckim po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego wyjaśnia, co następuje: Ustawa o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 roku (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn.zm.), przewiduje zwolnienia od podatku VAT podmiotowe ze względu na wysokość osiąganych obrotów i przedmiotowe ze względu na przedmiot wykonywanej działalności. W przypadku zwolnienia podmiotowego decydujące znaczenie ma obrót osiągnięty przez podatnika bądź przez podatnika przewidywany w przypadku rozpoczęcia wykonywania czynności. Zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy zwalnia się od podatku podatników, których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro (zwolnienie podmiotowe). Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku. Dokładne określenie tej kwoty następuje w drodze rozporządzeń wydawanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 15.11.2005 roku (Dz. U. Nr 229, poz. 1949), kwota uprawniająca do korzystania ze zwolnienia od podatku VAT na rok 2006 roku wynosi 39.200,00 zł. Stosownie do ust. 9 art. 113 ww. ustawy o podatku VAT, podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 5 ustawy w trakcie roku podatkowego jest zwolniony od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży, kwoty 10.000 euro (tj. 39.200,00 zł w ciągu 2006 roku). Po przekroczeniu tej kwoty (obliczonej proporcjonalnie), zwolnienie traci moc z chwilą jej przekroczenia. Rozpoczęcie wykonywania czynności w trakcie roku podatkowego oznacza, iż czynności takie nie były podejmowane w poprzednim roku. Sytuacja taka w świetle przedstawionego stanu faktycznego w 2007r. nie znajdzie odzwierciedlenia ponieważ podatnik w 2006r. wykonywał czynności i korzystał ze zwolnienia od podatku VAT. Z przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego wynika, iż rozpoczynając ponownie działalność z dniem 01.07.2007 nie będzie – w myśl powyższych przepisów – podatnikiem rozpoczynającym wykonywanie czynności określonych w art. 5 ustawy o podatku VAT.

W świetle powyższego należy stwierdzić, iż podejmując ponownie z dniem 01.07.2007 roku działalność gospodarczą jako osoba fizyczna, po przerwie spowodowanej zawieszeniem wykonywania czynności w ramach prowadzonej działalności, podatnik kontynuuje działalność gospodarczą, do której mają zastosowanie przepisy art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z powyższym tutejszy Organ podatkowy podziela stanowisko podatnika. Niniejsza interpretacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia.Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta (art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa), wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 2 ustawy Ordynacja podatkowa).Na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 i art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 239 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia. Zażalenie winno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej).