INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki Akcyjnej O., przedstawione we wniosku z dnia 14 lipca 2008r. (data wpływu 17 lipca 2008r.), uzupełnionym pismem z dnia 16 lipca 2008r. (data wpływu 23 lipca 2008r.), pismem z dnia 3 października 2008r. (data wpływu 3 października 2008r.) oraz pismem z dnia 9 października 2008r. (data wpływu 9 października 2008r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania czy druk książek lub czasopism specjalistycznych z materiałów własnych jest dostawą towarów w rozumieniu przepisów ustawy o VAT i podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17 lipca 2008r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania czy druk książek lub czasopism specjalistycznych z materiałów własnych jest dostawą towarów w rozumieniu przepisów ustawy o VAT i podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0%.Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 16 lipca 2008r. (data wpływu 23 lipca 2008r.), pismem z dnia 3 października 2008r. (data wpływu 3 października 2008r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 2 października 2008r. znak: IBPP2/443-684/08/BM oraz pismem z dnia 9 października 2008r. (data wpływu 9 października 2008r.).

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, która polega na wytwarzaniu dla wydawnictw książek lub czasopism specjalistycznych oznaczonych symbolem ISBN (książki) PKWiU 22.11 oraz ISSN (czasopisma). Wnioskodawca zakupuje we własnym zakresie i na własne ryzyko materiały w postaci rzeczy ruchomych tj. papieru, kleju i tektury koniecznych do wytworzenia książek lub czasopism. Wnioskodawca wykonuje druk na materiałach stanowiących jego własności (papier, tektura, klej), dokonuje oprawy a następnie już gotowy produkt w postaci książki sprzedaje klientom. Prawo własności do wytworzonych przez podatnika produktów (książek) zostaje przeniesione na kontrahentów. Do czasu wydania kontrahentom gotowych produktów prawo do dysponowania i rozporządzania gotowym produktem - książką przysługuje podatnikowi. Do czasu wydania gotowych produktów - książek - po stronie kontrahentów pozostają jedynie prawa autorskie. Posiadanie przez wydawców praw autorskich nie upoważnia wydawnictwa do rozporządzania wykonanymi książkami. Prawo takie wydawcy uzyskają dopiero po zapłacie ceny i wydaniu produktów.Zarówno książki jak i czasopisma spełniają wymogi określone w ustawie z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług.Dodatkowo Wnioskodawca wskazał, iż zgodnie z wyrokiem NSA z dnia 5 czerwca 2003r. w sprawie o sygn. akt II S.A. 2214/00 (Monitor Podatkowy 2003/8/4) klasyfikacje statystyczne nie stanowią wiążącej dyrektywy dla organu podatkowego, są tylko jednym z dowodów w sprawie a organ ocenia je zgodnie z art. 191 Ordynacji podatkowej.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

1. Czy wykonanie umowy, na podstawie, której podatnik wykonuje druk książek lub czasopism specjalistycznych we własnym zakresie i z materiałów stanowiących własność podatnika (samodzielnie je wytwarza) jest dostawą towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług...
2. Czy biorąc pod uwagę czynności wykonywane przez drukarnię w ramach prowadzonej działalności gospodarczej dostarczany na indywidualne zamówienie produkt finalny w postaci wydrukowanych i oprawionych metodami poligraficznymi książek i czasopism ISBN PKWiU 22.13 wykonywanych na materiałach własnych jest opodatkowany stawką 0% VAT według przepisów obowiązujących po dniu 31 grudnia 2007r....
   
   

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem", podlegają min. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju jak również wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Zgodnie z art. 7 ust. 1 dostawą towarów jest przeniesienia prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.Zdaniem podatnika w sytuacji, gdy druk odbywa się na papierze stanowiącym własność podatnika (drukarni) oraz przy wykorzystaniu innych surowców stanowiących jego własność np. farba, klej (do sklejenia i oprawy książek, czasopism), płótna introligatorskie, kartony itp. Podatnik wytwarza produkt - towar, który przedstawia do dyspozycji kontrahenta. Celem operacji ekonomicznej jest wydanie i przeniesienie na kontrahenta prawa własności do przetworzonych surowców, które przybrały postać książki lub czasopisma a jednocześnie umożliwienia kontrahentowi dysponowania gotowym produktem (książką, czasopismem) jak właściciel. Towar (produkt) wytworzony przez podatnika nie podlega żadnym innym procesom technologicznym, innymi słowy jest towarem finalnym, który trafia bezpośrednio do konsumenta (niezależnie od tego, czy jest to obrót krajowy czy też wewnątrzwspólnotowy).Tym samym zostają spełnione przesłanki, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. W konsekwencji podatnik korzysta z preferencyjnej stawki podatku VAT w wysokości 0% na następujące dostawy: dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia: książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN, czasopism specjalistycznych oraz w przypadku importu: drukowanych książek i broszur (ex PCN 4901), (ex CN 4901), oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN, czasopism specjalistycznych.

Z przedstawionym przez podatnika stanem prawnym koresponduje stanowisko wyrażone przez Ministerstwo Finansów z dnia 30 grudnia 2004r. o sygn. akt: PPl-811-1900/04/DSz/4045. W ww. piśmie zostało zawarte stwierdzenie, że „W przypadku, gdy przedmiotem czynności wykonywanych przez drukarnię jest wykonywanie produktu w postaci np. wydrukowanego materiału, który został wykonany na materiale własnym drukarni, czynność ta może spełniać przesłanki do uznania jej za dostawę w świetle art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, jeżeli wykonujący to zlecenie przenosi prawo do rozporządzania tym produktem jak właściciel na nabywcę."Wnioskodawca zauważa również, iż potwierdzenie tego stanowiska znalazło wyraz w decyzji wydanej przez Izbę Skarbową w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Pile w sprawie sygn. akt: PI - P - 443/03/07 z dnia 22 sierpnia 2007 roku w decyzji tej Izba Skarbowa wskazała, że w sytuacji, gdy prawo własności do wytworzonych książek oznaczonych symbolem ISBN, wydrukowanych na materiale własnym drukarni (podatnika) przechodzi na kontrahenta podatnika w chwili wydania książek jest to dostawą w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług a tym samym podlega opodatkowaniu stawką podatku VAT 0%.

Identyczne stanowisko zajął Urząd Skarbowy Warszawa - Wawer w sprawie o sygn. akt: 1439/ZVP/Pr/5/07/ER, w której to stwierdził, iż w sytuacji, gdy „Podatnik dysponując wykonanym już nakładem książek stawia go do dyspozycji zamawiającego, przekazując jednocześnie odpłatne prawo do dysponowania tymi książkami jak właściciel. Wystawia przy tym fakturę VAT określając w niej przedmiot sprzedaży jako książka - PKWiU 22.11." i dalej „Oznacza to, że gdy w wyniku czynności wykonywanych przez podatnika powstaje produkt z materiału własnego Podatnika i Podatnik przenosi prawo do rozporządzenia tym produktem na nabywcę jak właściciel, to należy uznać te czynności za dostawę książek, opodatkowaną według 0% stawki podatku od towarów i usług, stosownie do art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług."Ponadto stanowisko przedstawione przez podatnika zostało potwierdzone przez Izbę Skarbową w Krakowie w piśmie z dnia 10 marca 2005r. o sygn. akt: PP - 1/005/2/3262/04, a później przez Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków - Stare Miasto z dnia 8 czerwca 2005r. (Sygn. akt: PP - 1/443-186O8/05/231/72/123/mk), w którym naczelnik stwierdza, iż „podatnik dokonuje procesu produkcyjnego składającego się z wielu różnorodnych czynności, w wyniku których powstaje gotowy wyrób (książka). Do jej wytworzenia podatnik zużywa surowce i komponenty (papier, farby, kleje, płótna introligatorskie, karton itp.) będące jego własnością. W wyniku tego procesu powstaje nowe dobro materialne przeznaczone już bez dalszych procesów technologicznych wprost do ostatecznego odbiorcy. Podatnik dysponując wykonanym już nakładem książek stawia go do dyspozycji wydawcy (zamawiającego), przekazując jednocześnie odpłatnie prawo do dysponowania tymi książkami jak właściciel. Wystawia przy tym fakturę VAT określając w niej przedmiot sprzedaży jako książka - PKWiU 22.11. Oznacza to, że gdy w wyniku czynności wykonywanych przez Podatnika, powstaje produkt (książka - PKWiU ex 22.11, oznaczona symbolem ISBN) z materiału własnego Podatnika i Podatnik przenosi prawo do rozporządzania tym produktem na nabywcę, jak właściciel, należy uznać te czynności za dostawę książek, opodatkowaną według 0% stawki podatku od towarów i usług."W przypadku, gdy druk książek lub czasopism specjalistycznych następuje na podstawie własnych materiałów (druk, papier, farba, klej, oprawa) jest dostawą towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 oraz art. 146 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z dnia 5 kwietnia 2004r. ze zm.).

W związku z zakwalifikowaniem wykonywania opisanych powyżej umów jako dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług powoduje, że na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 podatnik do dnia 31 grudnia 2007r. korzysta z preferencyjnej stawki podatku VAT w wysokości 0% na następujące dostawy:

a) dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia:

• książek (PKWiU ex 22.11) z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20 - 60.10), nut, map i ulotek oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
• czasopism specjalistycznych.
  b) importu:
  
• drukowanych książek i broszur (ex PCN 4901), (ex CN 4901), oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
• czasopism specjalistycznych.
  
  

W piśmie z dnia 3 października 2008r. Wnioskodawca stwierdził, iż jego zdaniem sprzedaż książek i czasopism z materiałów własnych winna być opodatkowana stawką 0%. Podtrzymując dotychczasowe argumenty Wnioskodawca wskazał ponadto, iż w identycznej sytuacji Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie wydał interpretację indywidualną z dnia 23 kwietnia 2008r. znak: IP-PP2-443-404/08-2/MK, w której uznał, iż prawidłowe jest stanowisko, iż właściwą stawką podatku VAT w przedstawionej sytuacji – identycznej jak sytuacja podatnika w niniejszej sprawie jest stawka 0%.Z ww. interpretacji wynika, że zarówno przed 31 grudnia 2008r. jak i po tym dniu właściwą stawką podatku VAT dla książek (PKWiU 22.11) jest stawka 0%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów - w myśl art. 7 ust. 1 ww. ustawy - rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Powyższy przepis znajduje odzwierciedlenie w przepisie art. 14 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U. UE. L. Nr 347, poz. 1 ze zm.), zgodnie z którym „Dostawa towarów" oznacza przeniesienie prawa do rozporządzania rzeczą jak właściciel. Zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w rozumieniu art. 7 cyt. ustawy.Zgodnie z art. 2 pkt 6 powołanej ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich część, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Z przepisów art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 ustawy o VAT wynika, że towary i usługi, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach.

W myśl pkt 4.1 Zasad metodycznych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług – zakres rzeczowy PKWiU (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług – Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.) Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług jest klasyfikacją produktów pochodzenia krajowego oraz z importu, przy czym:

• pod pojęciem wyrobów rozumie się surowce, półfabrykaty, wyroby finalne oraz zespoły i części tych wyrobów – o ile występują w obrocie,
• pod pojęciem usług rozumie się wszelkie czynności świadczone na rzecz jednostek gospodarczych prowadzących działalność o charakterze produkcyjnym nie tworzące bezpośrednio nowych dóbr materialnych – usługi na rzecz produkcji; wszelkie czynności świadczone na rzecz jednostek gospodarki narodowej oraz na rzecz ludności przeznaczone dla celów konsumpcji indywidualnej, zbiorowej i ogólnospołecznej.
  
  

W związku z powyższym, należy stwierdzić, iż ww. pojęcie usług nie jest tożsame z definicją usługi zawartej w art. 8 ustawy o VAT, a pojęcie dostawy i towaru we wskazanym rozporządzeniu nie występuje. W związku z tym konieczne jest ustalenie czy dane świadczenie jest usługą w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, a następnie sprawdzić czy ta usługa została wymieniona w klasyfikacji usług. Mając na uwadze ww. przepisy, w celu uznania czy w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z dostawą towaru w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, należy dokonać oceny czy w danym przypadku dochodzi do przeniesienia prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, która polega na wytwarzaniu dla wydawnictw książek lub czasopism specjalistycznych oznaczonych symbolem ISBN (książki) PKWiU 22.11 oraz ISSN (czasopisma). Wnioskodawca zakupuje we własnym zakresie i na własne ryzyko materiały w postaci rzeczy ruchomych tj. papieru, kleju i tektury koniecznych do wytworzenia książek lub czasopism Wnioskodawca wykonuje druk na materiałach stanowiących jego własności (papier, tektura, klej), dokonuje oprawy a następnie już gotowy produkt w postaci książki sprzedaje klientom. Prawo własności do wytworzonych przez podatnika produktów (książek) zostaje przeniesione na kontrahentów. Do czasu wydania kontrahentom gotowych produktów prawo do dysponowania i rozporządzania gotowym produktem - książką przysługuje podatnikowi. Produkt finalny w postaci wydrukowanych i oprawionych metodami poligraficznymi książek i czasopism, wykonywanych na materiałach własnych, dostarczany jest na indywidualne zamówienie.

Oznacza to, że jeżeli w wyniku wykonanych przez Wnioskodawcę czynności wytworzony jest, z materiału własnego nowy produkt w postaci książki, broszury czy czasopisma, a następnie Wnioskodawca przenosi prawo do rozporządzania tymi produktami na nabywcę jak właściciel, to należy uznać te czynności za dostawę towarów. Proces wydrukowania książki, broszury lub czasopisma w oparciu o własne materiały jest procesem wytworzenia nowego dobra materialnego (rzeczy), o funkcji całkiem odmiennej od tej, związanej z wykorzystanymi materiałami, który staje się przedmiotem obrotu w momencie przeniesienia prawa na wydawcę do rozporządzenia nim jak właściciel. Bez znaczenia są przy tym prawa autorskie przynależne wydawcy do drukowanego utworu, gdyż nie one są w tym przypadku przedmiotem obrotu, lecz rzeczowa postać tegoż utworu jakim jest książka, broszura lub czasopismo. Wytworzone w takim procesie produkcyjnym książki, broszury, czasopisma są rzeczami ruchomymi w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, co do których drukarnia – aby wydawca mógł nimi rozporządzać jak właściciel – musi przenieść prawo ich posiadania na nabywcę. Kiedy mowa o „przeniesieniu prawa do rozporządzania” nie należy tego zwrotu utożsamiać jedynie z przeniesieniem prawa własności w sensie prawnym, gdyż w pojęciu tym mieszczą się wszelkie formy przeniesienia prawa, które nabywcy umożliwiają rozporządzanie dobrami materialnymi (rzeczami) jak właścicielowi.

W tym przypadku niewątpliwie drukarnia wyzbywa się własności użytych do tej produkcji materiałów (papier, farby, kleje, kartony itp.), które w ramach tego procesu produkcyjnego przybrały postać rzeczową książek, broszur, czasopism. Przeniesienie własności tych towarów na wydawcę wymaga ich wydania, jako rzeczy określonych co do gatunku - art. 155 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), czyli przeniesienia również ich posiadania na wydawcę, co pozwala temu ostatniemu na rozporządzanie tymi rzeczami jak właściciel. Tym samym następuje w takim przypadku przeniesienie przez drukarnię na wydawcę prawa do rozporządzania jak właściciel wyprodukowanym przez drukarnię z jej materiałów majątkiem rzeczowym, co czyni tę czynność dostawą towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Mając na uwadze przestawiony powyżej stan prawny oraz opis stanu faktycznego stanowisko Wnioskodawcy, iż w przypadku wykonania w całości na materiałach własnych książek (PKWiU 22.11) lub czasopism (PKWiU 22.13) posiadających symbol ISBN lub ISSN, ma miejsce dostawa towarów, należało uznać za prawidłowe.Co do zasady stawka podatku od towarów i usług – na podstawie art. 41 ust. 1 wskazanej ustawy - wynosi 22%, jednakże zarówno w treści ustawy o podatku od towarów i usług, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi. W myśl art. 41 ust. 2 oraz poz. 48 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 7% podlegają książki (oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN), nuty, mapy – wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym; książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10) i ulotek o symbolu ex 22.11.

Ponadto w myśl art. 41 ust. 2 oraz poz. 49 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 7% podlegają gazety, magazyny, czasopisma - oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe o symbolu PKWiU ex 22.12 i ex 22.13.Przy czym „ex” - dotyczy tylko danego wyrobu/usługi z danego grupowania.

W myśl § 7 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2008r., obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia:

1. książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
2. czasopism specjalistycznych.
   
   

Zgodnie z § 7 ust. 3 ww. rozporządzenia, przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. b, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla osób niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:

1. periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników,
2. publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne,
3. wydawnictw, w których co najmniej 33 % powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych,
4. wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie,
5. publikacji, w których więcej niż 20 % powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe,
6. publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego,
7. czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.
   
   

Należy jednocześnie zauważyć, iż do dnia 31 grudnia 2007r. dostawa w kraju i wewnątrzwspólnotowe nabycie:

• książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosownymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
• czasopism specjalistycznych

podlegały opodatkowaniu stawką 0% na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a cyt. ustawy o podatku od towarów i usług.

Wobec powyższego stanowisko Wnioskodawcy, iż dostawa wskazanych we wniosku towarów (książek, broszur PKWiU 22.11 i czasopism PKWiU 22.13) podlega opodatkowaniu preferencyjną stawką 0% należało uznać za prawidłowe.

Końcowo nadmienia się, iż do obowiązków dokonującego dostawy określonego towaru lub usług należy przyporządkowanie i zastosowanie właściwego symbolu PKWiU. Wysokość stawki podatku VAT uzależniona jest od przyporządkowania konkretnej dostawie towaru lub świadczonej usłudze właściwego symbolu PKWiU. Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie trybu wydawania opinii interpretacyjnych według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11) do wydawania opinii interpretacyjnych uprawniony jest Urząd Statystyczny w Łodzi.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Nadmienia się, iż zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne), o których mowa w art. 14b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Powyższe rozporządzenie, zgodnie z brzmieniem § 3, wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, tj. z dniem 11 października 2008r.

W związku z powyższym tut. organ informuje, że jeżeli skarga na niniejszą interpretację będzie składana po dniu 10 października 2008r., właściwym do jej rozpoznania będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, ul. Kośnego 70, 45-372 Opole.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.