INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani przedstawione we wniosku z dnia 19.05.2010 r. (data wpływu 24.05.2010 r.) oraz piśmie z dnia 26.07.2010 r. (data nadania 27.07.2010 r., data wpływu 02.08.2010 r.) stanowiącym odpowiedź na wezwanie Nr IPPB4/415-436/10-2/JC z dnia 15.07.2010 r. (data nadania 16.07.2010 r., data doręczenia 21.07.2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych sprzedaży nieruchomości:

• w odniesieniu do obowiązujących przepisów prawa podatkowego - jest prawidłowe,
• w odniesieniu do spełnienia przesłanek zawartych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, uprawniających do zastosowania zwolnienia z opodatkowania przychodów uzyskanych ze zbycia nieruchomości - jest nieprawidłowe.
  
  

UZASADNIENIE

W dniu 24.05.2010 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych sprzedaży nieruchomości.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny i zdarzenie przyszłe:

Mieszkanie własnościowe wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej – zwane dalej mieszkaniem, znajduje się w W. przy ulicy S. Zakupione zostało 12 grudnia 2006 r. Część środków na zakup pochodziła z kredytu (kredyt ten spłacony został innym kredytem). Kupującymi – na zasadach współwłasności ustawowej (małżeńskiej) była Wnioskodawczyni oraz Jej mąż. W dniu 14 maja 2010 r. Wnioskodawczyni wraz z mężem zawarli umowę rozdzielności majątkowej. W związku z tym, w chwili obecnej małżonkowie mają współwłasność mieszkania w częściach równych – po połowie.

Małżonkowie planują w najbliższym czasie dokonać podziału majątku – w taki sposób, że to Wnioskodawczyni stanie się jedyną właścicielką mieszkania.

W skład majątku wspólnego wchodzi ww. opisana nieruchomość i samochód marki Volvo S 60 warty około 30.000 zł. Na samochód wzięty jest kredyt w wysokości około 10.000 zł. Samochód po podziale majątku stanie się własnością męża Wnioskodawczyni – on będzie spłacał kredyt. Podział majątku nastąpi bez spłat i dopłat na rzecz męża.

W dalszej kolejności Wnioskodawczyni planuje sprzedaż mieszkania i zakup innego mieszkania (na pewno w okresie wcześniejszym niż 2 lata od sprzedaży obecnego mieszkania). Nowe mieszkanie będzie większe i droższe od mieszkania obecnego.

Obecny stan prawny nieruchomości – współwłasność w częściach równych, nabycie w dniu 12.12.2006 r.

Przyszły stan prawny nieruchomości – jedyną właścicielką będzie Wnioskodawczyni – nabycie we wspólności majątkowej – 12.12.2006 r., podział majątku i Wnioskodawczyni stanie się właścicielką całości – 2010 r.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

1. Czy w przypadku odpłatnego zbycia mieszkania w obecnym jego stanie prawnym (czyli współwłasność) obowiązują małżonków przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych obowiązujące na dzień nabycia nieruchomości (mieszkania – 12.12.2006 r.)...
2. Czy w obecnym stanie prawnym mieszkania (czyli współwłasność – mieszkanie zakupione w 2006 r.) w przypadku odpłatnego zbycia nieruchomości (mieszkania) małżonkowie są zobowiązani zapłacić podatek dochodowy od osób fizycznych, czy wystarczy złożyć we właściwym urzędzie skarbowym oświadczenie, że uzyskane ze zbycia środki w okresie 2 lat małżonkowie przeznaczą na zakup innego mieszkania...
3. Czy jeśli Wnioskodawczyni będzie jedyną właścicielką mieszkania, w przypadku odpłatnego zbycia mieszkania, zobowiązana będzie zapłacić podatek dochodowy od osób fizycznych, czy wystarczy tylko złożyć we właściwym urzędzie skarbowym oświadczenie, że uzyskane ze zbycia środki Wnioskodawczyni przeznaczy na zakup innego mieszkania... Jeżeli Wnioskodawczyni musi zapłacić podatek dochodowy – czy należny jest on od całości uzyskanej kwoty, czy tylko od połowy, której jedyną właścicielką Wnioskodawczyni stałaby się w wyniku rozdzielności i podziału majątku – mieszkania (czyli w roku 2010)...
4. Który miejscowo urząd skarbowy jest właściwy do dokonania rozliczeń/złożenia oświadczenia – właściwy ze względu na położenie nieruchomości, czy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania po sprzedaży mieszkania...
   
   

Przedmiot niniejszej interpretacji stanowi odpowiedź na pytania 1 i 2. Wniosek odnośnie pytań 3 i 4 zostanie rozpatrzony w odrębnej interpretacji.

Zdaniem Wnioskodawczyni:

1. Zbywając mieszkanie w obecnym jego stanie prawnym (współwłasność) małżonków obowiązują przepisy obowiązujące na dzień nabycia mieszkania, czyli 12.12.2006 r.
2. Małżonkowie nie są zobowiązani płacić podatku dochodowego od osób fizycznych – wystarczy jak każde z nich złoży we właściwym urzędzie skarbowym oświadczenie, że uzyskane ze sprzedaży środki przeznaczą w okresie 2 lat na zakup mieszkania (cele mieszkaniowe).
   
   

Na tle przedstawionego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego stwierdzam, co następuje:

W myśl art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a, 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Zgodnie z treścią art. 10 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy do źródeł przychodów zalicza się m. in. odpłatne zbycie:

1. nieruchomości lub ich część oraz udziału w nieruchomości,
2. spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub użytkowego oraz prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej,
3. prawa wieczystego użytkowania gruntów,
4. innych rzeczy

- jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane w przypadku odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych określonych w lit. a)-c) przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie.

W myśl art. 31 § 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59 ze zm.) z chwilą zawarcia małżeństwa powstaje między małżonkami z mocy ustawy wspólność majątkowa (współwłasność ustawowa ) obejmująca przedmioty majątkowe nabyte w czasie jej trwania przez oboje małżonków lub przez jednego z nich (majątek wspólny). Dorobek w rozumieniu art. 31 w/w Kodeksu obejmuje wszelkie przedmioty majątkowe nabyte w czasie trwania wspólności majątkowej małżeńskiej, jeżeli tylko nie stanowią one odrębnego majątku jednego z małżonków z mocy przepisu art. 33 tego Kodeksu.

Stosownie do art. 37 § 1 Kodeksu zgoda drugiego małżonka jest potrzebna m. in. do dokonania czynności prawnej prowadzącej do zbycia, obciążenia, odpłatnego nabycia nieruchomości lub użytkowania wieczystego.

Z chwilą zawarcia umowy majątkowej małżeńskiej powodującej powstanie rozdzielności majątkowej, wszelkie rzeczy jakie każdy z małżonków nabędzie po zawarciu takiej umowy, wchodzi w skład jego majątku odrębnego. Natomiast, jeżeli nie nastąpił podział majątku dorobkowego, przedmioty majątkowe nabyte w trakcie trwania małżeństwa do czasu ustania wspólności majątkowej, stanowią nadal ich majątek wspólny.

Ze stanu faktycznego wskazanego we wniosku wynika, iż mieszkanie własnościowe wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej zakupione zostało 12 grudnia 2006 r. Część środków na zakup pochodziła z kredytu (kredyt ten spłacony został innym kredytem). Kupującymi – na zasadach współwłasności ustawowej (małżeńskiej) była Wnioskodawczyni oraz Jej mąż. W dniu 14 maja 2010 r. Wnioskodawczyni wraz z mężem zawarli umowę rozdzielności majątkowej. W związku z tym, w chwili obecnej małżonkowie mają współwłasność mieszkania w częściach równych – po połowie.

Obecny stan prawny nieruchomości – współwłasność w częściach równych, nabycie w dniu 12.12.2006 r.

Ustawą z dnia 16 listopada 2006 roku o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588) zmieniono zasady opodatkowania przychodów z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)-c) ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy zmieniającej do dochodów uzyskanych ze zbycia nieruchomości nabytych lub wybudowanych do 31 grudnia 2006 r. mają zastosowanie przepisy ustawy w brzmieniu obowiązującym przed 1 stycznia 2007 r.

Na podstawie art. 28 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r. podatek od przychodu z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)–c) powołanej ustawy ustala się w formie ryczałtu w wysokości 10% uzyskanego przychodu. Podatek ten jest płatny bez wezwania w terminie 14 dni od dnia dokonania odpłatnego zbycia na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika, a w terminie płatności podatku podatnik jest obowiązany złożyć deklarację według ustalonego wzoru (PIT-23), chyba że podatnik w tym samym terminie złoży oświadczenie, że przychód uzyskany ze sprzedaży przeznaczy nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) i e) ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r.

Zgodnie z brzmieniem art. 19 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, przychodem z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych oraz innych rzeczy, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8, jest ich wartość wyrażona w cenie określonej w umowie, pomniejszona o koszty odpłatnego zbycia. Jeżeli jednak cena, bez uzasadnionej przyczyny, znacznie odbiega od wartości rynkowej tych rzeczy lub praw, przychód ten określa organ podatkowy lub organ kontroli skarbowej w wysokości wartości rynkowej.

Jednakże zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) i e) ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r., wolne od podatku dochodowego są przychody uzyskane ze sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)- c) w części wydatkowanej nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży:

lit. a)

• na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu, a także na nabycie gruntu lub udziału w gruncie albo prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie, związanych z tym budynkiem lub lokalem,
• na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub udziału w takim prawie, prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej lub udziału w takim prawie,
• na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej gruntu lub udziału w gruncie, prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie przeznaczonych pod budowę budynku mieszkalnego, w tym również gruntu lub udziału w gruncie albo prawa wieczystego użytkowania gruntu lub udziału w takim prawie z rozpoczętą budową budynku mieszkalnego,
• na budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego, jego części lub własnego lokalu mieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
• na rozbudowę, nadbudowę, przebudowę lub adaptację - na cele mieszkalne - własnego budynku niemieszkalnego, jego części, własnego lokalu niemieszkalnego lub własnego pomieszczenia niemieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
  
  

lit. e) na spłatę kredytu lub pożyczki, a także odsetek od kredytu lub pożyczki zaciągniętych na cele, o których mowa w lit. a), w banku lub w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym również na spłatę kredytu lub pożyczki oraz odsetek od tego kredytu lub pożyczki zaciągniętych przed dniem uzyskania tych przychodów.

Przepisy ust. 1 pkt 32 i 32a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie mają zastosowania, jeżeli:

1. budowa i sprzedaż budynków i lokali oraz sprzedaż gruntów i prawa wieczystego użytkowania gruntów jest przedmiotem działalności gospodarczej podatnika,
2. przychód ze sprzedaży lub zamiany jest wydatkowany na:
   a) nabycie gruntu lub udziału w gruncie, prawa wieczystego użytkowania gruntu lub udziału w takim prawie, budynku, jego części lub udziału w budynku, lub
   b) budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, modernizację, adaptacje lub remont budynku albo jego części
   - przeznaczonych na cele rekreacyjne,
3. przychód ze sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych stanowi przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej lub z działów specjalnych produkcji rolnej w rozumieniu art. 14 ust. 2 pkt 1.
   
   

Przepis art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. e) nie ma zastosowania do podatników, którzy odsetki od kredytu lub pożyczki odliczali lub odliczają na podstawie art. 26b – ulga odsetkowa (art. 21 ust. 2a ww. ustawy).

Zwolnienie od podatku dochodowego określone w tym przepisie uzależnione jest od spełnienia dwóch przesłanek: wydatkowania przychodu na cele mieszkaniowe, w nim wymienione i dokonania tej czynności przed upływem terminu dwuletniego. Zaznaczyć także należy, iż zawarty w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) katalog wydatków, uprawniających do zwolnienia jest katalogiem zamkniętym, w związku z czym inne wydatki, w nim nie wymienione, nie będą uprawniały do skorzystania z niego.

Z powyższego wynika, iż okolicznością decydującą o prawie do zwolnienia z opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od osób fizycznych przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości nabytych przed 01 stycznia 2007 r. jest wydatkowanie uzyskanych z tej sprzedaży środków w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży na cele mieszkaniowe wskazane w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) lub e) ww. ustawy, w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r.

Podkreślić należy, że o prawie do skorzystania z ww. zwolnienia nie przesądza jedynie fakt złożenia stosownego oświadczenia lecz fakt rzeczywistego wydatkowania owych środków pieniężnych na własne cele mieszkaniowe, które są enumeratywnie wymienione w ww. przepisie art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) i e) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r.

Mając zatem na uwadze przytoczone powyżej uregulowanie prawne oraz przedstawiony we wniosku opis stanu faktycznego - w odniesieniu do stanu prawnego nieruchomości – jako współwłasności w częściach równych należy stwierdzić, że zastosowanie znajdą przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2006 r.

W przypadku odpłatnego zbycia nieruchomości, przychód uzyskany przez Wnioskodawczynie może korzystać ze zwolnienia określonego w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) ww. ustawy, tylko i wyłącznie po spełnieniu wszystkich przesłanek wskazanych w tym przepisie. Samo złożenie oświadczenia nie wystarczy bowiem, aby zachować warunki przewidziane przez ustawodawcę do przedmiotowej ulgi.

Zgodnie z art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Minister właściwy do spraw finansów publicznych na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). Mając na uwadze powyższe interpretacja indywidualna skierowana jest wyłącznie do Wnioskodawczyni i nie wywołuje skutków prawnych w stosunku do drugiego współwłaściciela nieruchomości. Chcąc uzyskać interpretację przepisów prawa podatkowego winien on złożyć odrębny wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul.1-ego Maja 10, 09-402 Płock.