INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko, Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 8 października 2010r. (data wpływu do tut. organu 12 października 2010r.), uzupełnionym pismem z dnia 4 stycznia 2011r. (data wpływu 5 stycznia 2011r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania stawki podatku dla usług związanych z montażem, remontem, budową, rozbudową, modernizacją, konserwacją, usuwaniem awarii instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych wykonywanych dla budynków mieszkalnych sklasyfikowanych do PKOB 11 oraz dla budynków niemieszkalnych sklasyfikowanych do PKOB 12 – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 października 2010r. wpłynął ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 4 stycznia 2011r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania stawki podatku dla usług związanych z montażem, remontem, budową, rozbudową, modernizacją, konserwacją, usuwaniem awarii instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych wykonywanych dla budynków mieszkalnych sklasyfikowanych do PKOB 11 oraz dla budynków niemieszkalnych sklasyfikowanych do PKOB 12.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny:

Wnioskodawca jest spółką jawną i świadczy działalność w zakresie PKD 4221Z - roboty związane z budową rurociągów przesyłowych i sieci rozdzielczych, 4222Z - roboty związane z budową linii telekomunikacyjnych i klimatyzacyjnych, 4322Z - wykonywanie instalacji wodno - kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych, 4291Z - roboty związane z budową obiektów inżynierii wodnej, 4399Z - pozostałe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej niesklasyfikowane.

W zakresie świadczonych usług Wnioskodawca wykonuje m.in.:

1. montaż, remont, wymianę, modernizację, usuwanie awarii - instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych;
2. budowę, rozbudowę, wymianę, remont, modernizację, konserwację, usuwanie awarii - przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych;
3. drenaż - na kanalizacji deszczowej.
   
   

Wykonywane przez Wnioskodawcę przyłącza i instalacje służą odprowadzaniu wód opadowych z dachów budynków, odwodnieniu placów, chodników wokół budynków, odprowadzaniu wód z kanalizacji deszczowej i sanitarnej, doprowadzaniu wody do celów bytowo gospodarczych. Wykonywane prace odbywają się na zewnątrz budynku i wokół bryły budynku. W przypadku instalacji wodno kanalizacyjnych na zewnątrz budynku, a w celu podłączenia instalacji wodociągowej przejściu przez fundament budynku i zakończeniu prac instalacyjnych w budynku (tuż przy ścianie zewnętrznej). Drenaż jest wykonywany wokół bryły budynku przy czym styka się ze ścianą budynku.

W piśmie uzupełniającym z dnia 4 stycznia 2011r. Wnioskodawca wskazał, iż w zakresie świadczonych usług przez jego firmę wykonuje m.in.:

1. PKWiU 45.33.20 - montaż, remont, wymianę, modernizację, usuwanie awarii - przyłączy, instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych (prace wykonywane są na zewnątrz budynku poza bryłą budynku)
2. PKWiU 45.33.20 - budowę, rozbudowę, wymianę, remont, modernizację, konserwację, usuwanie awarii - przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych (prace wykonywane są na zewnątrz budynku poza bryłą budynku)
3. PKWiU 45.33. 20 - drenaż - na kanalizacji deszczowej (prace wykonuje się wokół ścian budynku aby zebrać nadmiar wody deszczowej spływającej w głąb gruntu, wraz z drenażem Wnioskodawca dokonuje izolacji pionowej fundamentów budynku - okłada materiałem izolacyjnym zewnętrzną ścianę budynku na linii fundamentów aby woda z drenażu nie wsiąkała w ściany budynku).
   
   

Nadmienił, iż przyłącza i instalacje służą odprowadzaniu wód opadowych z dachów budynków, odwadnianiu placów, chodników budynków, odprowadzaniu wód z kanalizacji deszczowej i sanitarnej, doprowadzaniu wody do budynków dla celów bytowo gospodarczych. Wnioskodawca wskazał, iż nie bez znaczenia pozostaje fakt, że zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 ze zm.) budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Natomiast z uregulowań zawartych w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), wynika, że pod pojęciem obiektu budowlanego rozumie się budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi. Budynkiem zaś jest taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach (art. 3 pkt 1 lit. a i pkt 2).

Biorąc powyższe pod uwagę Wnioskodawca stwierdził że roboty budowlane związane z wykonywaniem sieci czy instalacji wodociągowej, kanalizacyjnej na zewnątrz budynku objęte są 22% stawką podatku, natomiast roboty polegające na rozprowadzeniu w budynku mieszkalnym wewnętrznych instalacji wodociągowych, kanalizacyjnych podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku od towarów i usług. Wnioskodawca usługi wykonuje zarówno dla budynków mieszkalnych objętych PKOB 11, jak i dla budynków niemieszkalnych objętych PKOB 12.

W związku z powyższym zadano następujące pytania ostatecznie sformułowane w piśmie z dnia 4 stycznia 2011r.:

1. Czy usługi wymienione w punkcie 1, 2, 3 - są infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu zgodnie z ustawą o VAT...
2. Czy usługi wymienione w punkcie 1, 2, 3 - są opodatkowane 22% stawką VAT...
3. Czy dla usług wymienionych w punkcie 1, 2, 3 - wykonywanych dla budynków mieszkalnych objętych PKOB 11 oraz budynków niemieszkalnych objętych PKOB 12 należy stosować 22 %stawkę podatku VAT...
   
   

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z przepisami przejściowymi - art. 146 ust. 1 pkt 2a ustawy o VAT do dnia 31 grudnia 2007r. stosowało się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do: robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Z uwagi na stan prawny obowiązujący od dnia 1 stycznia 2008r. dotyczący usług budowlanych dalsze stosowanie 7% stawki na roboty budowlane związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu wydaje się niemożliwe. Z przepisu tego wynika, że elementy infrastruktury towarzyszącej są odrębnym przedmiotem opodatkowania, niemieszczącym się w definicji obiektów budownictwa mieszkaniowego. Brak jest więc podstawy, aby w obecnym stanie prawnym stosować stawkę 7% na infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu i to bez względu na obowiązującą klasyfikację PKOB (111,112,113).

Na usługi wykonywane w punkcie 1,2,3 wymienione w części F Wnioskodawca stosował więc od 1 stycznia 2008r. stawkę 22%, aż do momentu zakwestionowania tej stawki przez klientów indywidualnych, domy pomocy społecznej oraz wspólnoty mieszkaniowe. Twierdzą oni, że świadczone przez Wnioskodawcę usługi wymienione w punkcie: 1, 2, 3 części F jeżeli są usługami wykonywanymi w obiektach budownictwa mieszkaniowego sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11 i 12, to wówczas na podstawie art. 41 ust. 12, 12a ustawy podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku VAT.

W dniu 7 października 2010r. Wnioskodawca uzyskał telefoniczne potwierdzenie swojego stanowiska w Krajowej Informacji Podatkowej o tym, iż stosowana przez niego stawka podatku 22% jest prawidłowa, jednakże z powodu wielu wątpliwości jakie wysuwają jego klienci zwrócił się z prośbą o pisemną interpretację swojego stanowiska.

Zdaniem Wnioskodawcy (stanowisko uzupełnione w piśmie z dnia 4 stycznia 2011r): usługi wymienione w punkcie 1, 2, 3 - zgodnie z art. 146 pkt 3 ustawy o VAT stanowią infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, ponieważ roboty związane z ich wykonaniem odbywają się na zewnątrz budynku i wokół bryły budynku.

Usługi wymienione w punkcie 1, 2, 3 są opodatkowane stawka 22%. Zgodnie z przepisami przejściowymi – (art. 146 ust. 1 pkt 2a ) ustawy o VAT do dnia 31 grudnia 2007r. stosowało się stawkę 7% w odniesieniu do robot budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą -towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Z uwagi na stan prawny obowiązujący od dnia 1 stycznia 2008r. dotyczący usług budowlanych dalsze stosowanie 7% stawki na roboty budowlane związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu wydaje się niemożliwe. Z przepisu tego wynika, że elementy infrastruktury towarzyszącej są odrębnym przedmiotem opodatkowania, niemieszącym się w definicji obiektów budownictwa mieszkaniowego 11, więc przy wykonywaniu usług ww., zdaniem Wnioskodawcy, powinien on zastosować 22% stawkę podatku VAT.

Usługi wymienione w punkcie 1, 2, 3 - stanowią infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu w związku z czym nie ma znaczenia do jakiej kategorii obiektu budowlanego zostanie zakwalifikowany budynek - tak więc bez względu czy jest to budynek mieszkalny objęty PKOB 11 czy budynek niemieszkalny objęty PKOB 12 należy zastosować 22% stawkę podatku VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zaistniałego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Na wstępie należy zaznaczyć, że niniejszą interpretację oparto na przepisach prawa podatkowego obowiązujących do dnia 31 grudnia 2010r., gdyż we wniosku z dnia 8 października 2010r. Wnioskodawca wskazał, że wniosek dotyczy zaistniałego stanu faktycznego.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Natomiast zgodnie z art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Przez świadczenie usług rozumie się, zgodnie z art. 8 ust. 1 cyt. ustawy, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o VAT, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

W myśl art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Stawka podatku VAT, na podstawie art. 41 ust. 1 ww. ustawy o VAT, wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w samej ustawie, jak też w przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie z podatku. Podkreślić przy tym należy, iż jako odstępstwo od zasady powszechności i równości opodatkowania zastosowanie obniżonej stawki podatku lub zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług możliwe jest jedynie w przypadku wykonywania czynności ściśle określonych w cyt. ustawie o VAT oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie.

Stosownie do art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się, w myśl ust. 12a cyt. wyżej art. 41, obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, zgodnie z art. 41 ust. 12b ww. ustawy, nie zalicza się:

1. budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2;
2. lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.
   
   

Zgodnie z art. 41 ust. 12c ustawy o VAT, w przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej.

Ponadto, zgodnie z § 37, obowiązującego od dnia 1 stycznia 2010r., rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 224, poz. 1799), w okresie do dnia 31 grudnia 2010r., stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 7% również w odniesieniu do:

1. robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiektów sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych,
2. obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

-w zakresie, w jakim wymienione roboty i remonty, obiekty lub ich części oraz lokale nie są objęte tą stawką na podstawie art. 41 ust. 12-12c ustawy.

Z unormowań zawartych w przytoczonych przepisach wynika zatem, iż 7% stawka podatku od towarów i usług miała zastosowanie (w stanie prawnym obowiązującym do 31 grudnia 2010r.) w całym budownictwie mieszkaniowym, zarówno objętym społecznym programem mieszkaniowym, jak i nieobjętym tym programem.

Należy jednocześnie wskazać, iż zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o VAT, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r., obniżoną do 7% stawką VAT objęte były roboty budowlano-montażowe oraz remonty i roboty konserwacyjne związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy o VAT przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Przez infrastrukturę towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się stosownie do zapisu art. 146 ust. 3 cyt. ustawy:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

-jeżeli były one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zatem możliwość stosowania obniżonej do 7% stawki VAT do robót związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu ustała z dniem 31 grudnia 2007r.

Z przedstawionego we wniosku opisu stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca świadczy działalność w zakresie robót związanych z budową rurociągów przesyłowych i sieci rozdzielczych, robót związanych z budową linii telekomunikacyjnych i klimatyzacyjnych, wykonuje instalacje wodno - kanalizacyjne, cieplne, gazowe i klimatyzacyjne, wykonuje roboty związane z budową obiektów inżynierii wodnej itp.

W zakresie świadczonych przez firmę usług wykonuje m.in.:

• montaż, remont, wymianę, modernizację, usuwanie awarii - instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych;
• budowę, rozbudowę, wymianę, remont, modernizację, konserwację, usuwanie awarii - przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych;
• drenaż - na kanalizacji deszczowej.
  
  

Wykonywane przez Wnioskodawcę przyłącza i instalacje służą odprowadzaniu wód opadowych z dachów budynków, odwodnieniu placów, chodników wokół budynków, odprowadzaniu wód z kanalizacji deszczowej i sanitarnej, doprowadzaniu wody do celów bytowo gospodarczych. Wykonywane prace odbywają się na zewnątrz budynku i wokół bryły budynku. W przypadku instalacji wodno kanalizacyjnych na zewnątrz budynku, a w celu podłączenia instalacji wodociągowej przejściu przez fundament budynku i zakończeniu prac instalacyjnych w budynku (tuż przy ścianie zewnętrznej). Drenaż jest wykonywany wokół bryły budynku przy czym styka się ze ścianą budynku.

Przyłącza i instalacje służą odprowadzaniu wód opadowych z dachów budynków, odwadnianiu placów, chodników budynków, odprowadzaniu wód z kanalizacji deszczowej i sanitarnej, doprowadzaniu wody do budynków dla celów bytowo gospodarczych.

Z przywołanego powyżej stanu prawnego jednoznacznie wynika, że z preferencyjnego opodatkowania podatkiem VAT, według stawki 7%, korzystać mogą jedynie roboty budowlano-montażowe czy też remonty i roboty konserwacyjne wykonywane w obiektach budownictwa mieszkaniowego, w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, natomiast roboty związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu i wykonywane poza bryłą budynku, opodatkowane są stawką podstawową w wysokości 22%.

Zatem przypadku wykonywania usług remontowych, budowlanych, modernizacyjnych, konserwacyjnych związanych z wykonywaniem infrastruktury towarzyszącej, bez znaczenia dla zastosowania stawki podatku VAT, pozostaje rodzaj budynku przy którym prace te zostały wykonane.

Reasumując, usługi zaklasyfikowane przez Wnioskodawcę do symbolu PKWiU - 45.33.20 - montaż, remont, wymiana, modernizacja, usuwanie awarii - przyłączy, instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych, budowa, rozbudowa, wymiana, modernizacja, konserwacja, usuwanie awarii - przyłączy oraz drenaż na kanalizacji deszczowej, w ocenie tut. organu, wykonywane na sieciach rozprowadzających (wodociągowych, kanalizacyjnych) należących do infrastruktury towarzyszącej obiektom budownictwa mieszkaniowego, o ile usługi te wykonywane są poza bryłą budynku, winny być opodatkowane stawką VAT w wysokości 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT.

Wobec powyższego stanowisko Wnioskodawcy wyrażone w piśmie z dnia 4 stycznia w zakresie pytania nr 1, 2 i 3 należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym tj. stanu prawnego obowiązującego do dnia 31 grudnia 2010r.

Niniejsza interpretacja traci ważność w przypadku zmiany jakiegokolwiek elementu przedstawionego stanu faktycznego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa S. Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.