INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 3 lutego 2011r. (data wpływu 10 lutego 2011r.), uzupełnionym pismem z dnia 12 maja 2011r. (data wpływu 16 maja 2011r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu dostawy książek – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 10 lutego 2011r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu dostawy książek.

Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 12 maja 2011r. (data wpływu 16 maja 2011r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 28 kwietnia 2011r. znak: IBPP2/443-217/11/WN, IBPP2/443-223/11/WN.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca (dalej również Spółka) podpisał z Zamawiającym umowę, której przedmiotem jest organizacja konferencji oraz opracowanie i druk wydawnictw. Wskazane usługi stanowią dwa odrębne komponenty umowy (dwa odrębne zakresy zadań Spółki). Pytanie Wnioskodawcy dotyczyć będzie usługi opracowania i druku wydawnictw.

Wydrukowane publikacje książkowe mają być przekazane w różne miejsca wskazane przez Zamawiającego, w tym do bibliotek, do siedziby Zamawiającego, wśród uczestników konferencji organizowanej w ramach drugiego komponentu umowy. Zamawiający zastrzegł sobie również prawo do odstąpienia od druku niektórych publikacji. Wskazane wyżej usługi nie są jeszcze w trakcie realizacji (umowa obowiązuje przez okres 36 miesięcy i zadania będą realizowane po wydaniu odpowiedniego zlecenia przez Zamawiającego).

Do zadań Spółki należeć będzie: graficzne i techniczne opracowanie publikacji, korekta językowa i stylistyczna, przygotowanie projektu okładki i projektu strony tytułowej i redakcyjnej, druk publikacji, wysyłka do bibliotek obowiązkowych egzemplarzy bibliotecznych, dystrybucja wydrukowanych publikacji, przygotowanie i dostawa wersji elektronicznej publikacji. Treść poszczególnych publikacji będzie przekazywana Spółce przez Zamawiającego nie później niż miesiąc przed datą wydrukowania.

Spółka nie jest drukarnią, będzie natomiast, w opinii Wnioskodawcy, wydawcą. Zarówno sam druk książki, jak i większość usług związanych z jej redakcją będzie zlecona (za zgodą Zamawiającego) podwykonawcom. Autorami publikacji będą pracownicy U. Książki będą oznaczone symbolami ISBN.

Dodatkowo Wnioskodawca pismem z dnia 12 maja 2011r. poszerzył opis zdarzenia przyszłego wskazując, że kompleksowa usługa polegająca na przygotowaniu projektu książki oraz jej druku, będąca w konsekwencji dostawą wydawnictw książkowych odpowiada symbolowi PKWiU 58.11.12, według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dn. 29 października 2008r. (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.).

W związku z powyższym zadano m.in. następujące pytanie:

Czy obowiązek podatkowy powstanie zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 8 ustawy o VAT z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 90. dnia, licząc od dnia wykonania czynności...

Zdaniem Wnioskodawcy, wyrażonym w piśmie z dnia 12 maja 2011r., obowiązek podatkowy powstanie zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 3, tj. z chwilą wystawienia faktury lub otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 60. dnia licząc od dnia wydania towarów. Spółka stoi na stanowisku, że przepis ten będzie właściwy ze względu na fakt, że kompleksowa usługa polegająca na przygotowaniu projektu książki oraz jej druku i dystrybucji w miejsca wskazane przez Zamawiającego, stanowi dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, w szczególności dostawę książek drukowanych (PKWiU 58.11.1), o której mowa w art. 19 ust. 13 pkt 3.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej również ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl z art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Przez dostawę towarów – w myśl art. 7 ust. 1 ustawy – rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Interpretując zawarty w ww. artykule zwrot „przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel” należy podkreślić, iż jest to czynność, która daje otrzymującemu towar prawo do postępowania z nim jak właściciel. Należy przy tym uznać, że chodzi tutaj przede wszystkim o możliwość faktycznego dysponowania rzeczą, a nie rozporządzania nią w sensie prawnym. Istotą dostawy towarów nie jest bowiem przeniesienie prawa własności. Zwrotu „prawo do rozporządzania jak właściciel” nie można interpretować jako „prawo własności”. Istotny jest przede wszystkim aspekt ekonomiczny, a nie prawny transakcji, w ramach której podatnik przenosi na nabywcę prawo do rozporządzania towarami jak właściciel. Akcent sformułowanej definicji położony został głównie na podkreślenie przeniesienia ekonomicznego władztwa nad rzeczą w taki sposób, aby nabywca mógł nią dysponować podobnie jak właściciel.

Podstawowa zasada dotycząca powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług została sformułowana w art. 19 ust. 1 ustawy o VAT, zgodnie z którym obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1.

Jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7. dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi (art. 19 ust. 4 ustawy).

Natomiast jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi otrzymano część należności, w szczególności: przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania w tej części (art. 19 ust. 11 ustawy).

Ogólna zasada wynikająca z ustawy o podatku od towarów i usług wskazuje, iż obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru, wykonania usługi lub wystawienia faktury VAT (pod warunkiem, że została wystawiona do 7. dnia od wykonania usługi). Jednakże, od tej zasady ustawodawca określił szereg wyjątków, ustalających w sposób odmienny moment powstania obowiązku podatkowego (uzależniony np.: od formy wydania towaru, rodzaju transakcji, otrzymania zapłaty itp.).

I tak na podstawie art. 19 ust. 13 pkt 3 ustawy o VAT, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury lub otrzymania całości lub części zapłaty z tytułu dostawy:

1. książek drukowanych (PKWiU ex 58.11.1) – z wyłączeniem map i ulotek,
2. gazet, czasopism i magazynów, drukowanych (PKWiU ex 58.13.1 i PKWiU ex 58.14.1)

-nie później jednak niż 60. dnia, licząc od dnia wydania tych towarów; jeżeli umowa przewiduje rozliczenie zwrotów wydawnictw, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury dokumentującej faktyczną dostawę, nie później jednak niż po upływie 120 dni, licząc od pierwszego dnia wydania tych wydawnictw.

Jak wynika z zawartego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego, Wnioskodawca (dalej również Spółka) podpisał z Zamawiającym umowę, której przedmiotem jest organizacja konferencji oraz opracowanie i druk wydawnictw. Wskazane usługi stanowią dwa odrębne komponenty umowy (dwa odrębne zakresy zadań Spółki).

Wydrukowane publikacje książkowe mają być przekazane w różne miejsca wskazane przez Zamawiającego, w tym do bibliotek, do siedziby Zamawiającego, wśród uczestników konferencji organizowanej w ramach drugiego komponentu umowy. Zamawiający zastrzegł sobie również prawo do odstąpienia od druku niektórych publikacji. Wskazane wyżej usługi nie są jeszcze w trakcie realizacji (umowa obowiązuje przez okres 36 miesięcy i zadania będą realizowane po wydaniu odpowiedniego zlecenia przez Zamawiającego).

Do zadań Spółki należeć będzie: graficzne i techniczne opracowanie publikacji, korekta językowa i stylistyczna, przygotowanie projektu okładki i projektu strony tytułowej i redakcyjnej, druk publikacji, wysyłka do bibliotek obowiązkowych egzemplarzy bibliotecznych, dystrybucja wydrukowanych publikacji, przygotowanie i dostawa wersji elektronicznej publikacji. Treść poszczególnych publikacji będzie przekazywana Spółce przez Zamawiającego nie później niż miesiąc przed datą wydrukowania.

Spółka nie jest drukarnią, będzie natomiast, w ocenie Wnioskodawcy, wydawcą. Zarówno sam druk książki, jak i większość usług związanych z jej redakcją będzie zlecona (za zgodą Zamawiającego) podwykonawcom. Autorami publikacji będą pracownicy Uniwersytetu. Książki będą oznaczone symbolami ISBN.

Dodatkowo Wnioskodawca pismem z dnia 12 maja 2011r. poszerzył opis zdarzenia przyszłego wskazując, że kompleksowa usługa polegająca na przygotowaniu projektu książki oraz jej druku, będąca w konsekwencji dostawą wydawnictw książkowych odpowiada symbolowi PKWiU 58.11.12, według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dn. 29 października 2008r. (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.).

Odnosząc treść przytoczonych przepisów do opisu sprawy wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie, zgodnie z regulacją zawartą w art. 19 ust. 13 pkt 3 ustawy, obowiązek podatkowy z tytułu sprzedaży publikacji książkowej powstanie, z chwilą wystawienia faktury lub otrzymania całości lub części zapłaty nie później jednak niż 60. dnia, od daty wydania tej książki.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Ponadto tut. Organ informuje, że w niniejszej interpretacji załatwiono wniosek w zakresie momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu dostawy książek. Natomiast w zakresie ustalenia stawki podatku VAT na kompleksową usługę polegającą na przygotowaniu projektu książki, jej druku oraz dostawie, zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.