INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 27 lutego 2012r. (data wpływu 28 lutego 2012r.), uzupełnionym pismem z dnia 26 marca 2012r. (data wpływu 30 marca 2012r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących zakupy towarów i usług dokonywane w związku z realizacją projektu pn. „…” – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 28 lutego 2012r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących zakupy towarów i usług dokonywane w związku z realizacją projektu pn. „…”. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 26 marca 2012r. (data wpływu 30 marca 2012r.).

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

W grudniu 1990r. zostało powołane do życia Stowarzyszenie Ludowy Klub Sportowy. Terenem działania Klubu i siedzibą władz jest Gmina. Klub jest stowarzyszeniem zarejestrowanym, działającym na podstawie obowiązującego prawa o stowarzyszeniach i z tego tytułu posiada osobowość prawną. Statut Stowarzyszania określił podstawowe cele Klubu którymi są: rozwój rożnych dyscyplin sportu oraz stałe podnoszenie jego poziomu, współudział w patriotycznym wychowaniu swych członków i mieszkańców środowiska oraz czynny udział w życiu kulturalnym, gospodarczym i społecznym. Klub realizuje swoje cele poprzez: organizację sekcji i szkolenia sportowego, otacza opieką zawodników oraz stwarza dogodne warunki do rozwoju rożnych dyscyplin sportowych, troszczy się o wysoki poziom moralny zawodników sportowych i działaczy, organizuje własne zawody rożnego rodzaju i imprezy sportowe oraz uczestniczy w państwowym i wewnątrz-organizacyjnym systemie zawodów sportowych, propaguje rozwój kultury fizycznej i turystyki, aktywnie uczestnicząc w realizacji środowiskowych, gminnych, wojewódzkich i krajowych programów działalności Zrzeszenia LKS.

W celu realizacji powyższych celów Wnioskodawca wystąpił o przyznanie pomocy na operację z zakresu małych projektów w ramach Działania 413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego” PROW na lata 2007-2013. Na podstawie złożonego wniosku Wnioskodawca zobowiązał się do realizacji zadania pn. „…”, której celem jest wzrost stopnia świadomości młodzieży Gminy poprzez edukację sportową w postaci organizacji letniej szkółki sportowej, zakończonej młodzieżowym turniejem piłkarskim. Tym samym zaspokojone zostały potrzeby społeczne mieszkańców Gminy co ma odzwierciedlenie w poprawie jakości życia. 7 września 2011r. Wnioskodawca podpisał umowę przyznania pomocy z Samorządem Województwa na realizację wyże wymienionej operacji – którą to szczegółowo określa umowa. Na podstawie podpisanej umowy została przyznana pomoc w wysokości 13.172,98 zł na pokrycie kosztów kwalifikowanych projektu.

Projekt powstał w celu zmniejszenia dysproporcji między młodzieżą z obszarów wiejskich z wychowankami miast w zakresie rozwijania posiadanych umiejętności i wzbogacania oferty spędzania wolnego czasu.

W projekcie założono, że zajęcia nauki gry w piłkę nożną będą się odbywały dwa razy w tygodniu po 1,5 h przez okres 3 miesięcy na boisku sportowym lub na hali sportowej. Adresatem oferty objęto dzieci w wieku 7-15 lat, podzielono je na grupy 30 osobowe. Zajęcia powadzone były przez wykwalifikowanych trenerów, z odpowiednim przygotowaniem pedagogicznym i doświadczeniem w pracy z młodzieżą.

W ramach projektu przewidziano wynagrodzenie trenerów, założono zakup strojów piłkarskich, sprzętu sportowego, zakup wody mineralnej oraz zakup nagród dla uczestników.

Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej ani dochodowej. Nie jest również zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT i tym samym nie ma możliwości odzyskania podatku VAT.

Towary i usługi nabyte w związku z realizacją projektu nie są wykorzystywane przez LKS. do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Wnioskodawca w związku z realizacją projektu dokonuje zakupu towarów i usług udokumentowanych fakturami VAT wystawionymi dla LKS, są to zakupu sprzętu sportowego, strojów piłkarskich, wody mineralnej, nagród dla zawodników.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy istnieje możliwość odliczenia podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących zakupy towarów i usług dokonywanych w związku z realizacją przedmiotowego projektu...

Zdaniem Wnioskodawcy (ostateczna wersja przedstawiona w piśmie z dnia 26 marca 2012r.), nie ma możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „…”.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t. j. z 2011r. Dz. U. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ww. ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w określonych terminach, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m. in. tego że zakupy będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.

Zgodnie z art. 88 ust. 4 ustawy o VAT obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20 (przypadek ten nie ma zastosowania w przedmiotowej sprawie).

Z powyższego wynika, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest niewątpliwy i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Przedstawione wyżej unormowania wykluczają możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego przez podmiot niebędący czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT oraz podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku i niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego we wniosku zaistniałego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca podpisał umowę przyznania pomocy na realizację projektu pn. „…”.

W ramach projektu przewidziano wynagrodzenie trenerów, założono zakup strojów piłkarskich, sprzętu sportowego, zakup wody mineralnej oraz zakup nagród dla uczestników.

Ponadto w treści wniosku wskazano, że Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT, a nabyte towary i usługi nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Jak wskazano na wstępie, warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Zrealizowanie tego prawa możliwe jest wyłącznie przez podatników zarejestrowanych jako „podatnicy VAT czynni”, poprzez złożenie deklaracji VAT-7.

Mając zatem na uwadze wskazany wyżej przepis art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie nie zostały spełnione podstawowe warunki uprawniające do odliczenia podatku od towarów i usług zawartego w fakturach dokumentujących nabywane towary i usługi. Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT, a zatem nabywane towary i usługi nie są wykorzystywane przez Wnioskodawcę do wykonywania czynności generujący podatek należny. W konsekwencji Wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „…”.

Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Zgodnie z art. 14b § 3 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Należy zatem zaznaczyć, że wydając przedmiotową interpretację tut. organ oparł się na wynikającym z treści wniosku opisie zaistniałego stanu faktycznego, z którego wynika, iż Wnioskodawca nie jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem VAT i nie składa deklaracji VAT-7. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego stanu faktycznego, a w szczególności prowadzenia przez Wnioskodawcę działalności gospodarczej generującej podatek należny oraz zarejestrowania się Wnioskodawcy jako podatnika VAT czynnego, udzielona interpretacja traci swą aktualność.

Ponadto tut. organ zauważa, że nie dokonuje analizy załączonych do wniosku dokumentów, a interpretację wydaje w oparciu o przedstawiony stan faktyczny (zdarzenie przyszłe) Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.