Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U Nr 137 poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 12.11.2003 r. w sprawie odliczenia poniesionych wydatków na budowę sieci kanalizacyjnej na terenie wiejskim informuje, że:

Stosownie do art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. b ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. Nr 14 z 2000 r. poz. 176 ze zm.) podstawę obliczenia podatku, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3 i art. 28-30 lub art. 9, art. 24 ust. 1 i 2 ust. 4-7 lub art. 25, po odliczeniu kwot: darowizn na cele kultu religijnego i na działalność charytatywno - opiekuńczą, bezpieczeństwa publicznego, obrony narodowej, ochrony środowiska, dobroczynne, a także na cele związane z budownictwem mieszkaniowym dla samorządu terytorialnego i na budowę strażnic jednostek ochrony przeciwpożarowej, oraz ich wyposażenie i utrzymanie - łącznie do wysokości nie przekraczającej 10% dochodu.

Za darowizny na ochronę środowiska uznawane są darowizny przekazywane na cele określone w ustawie z dnia 27.07.2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo Ochrony Środowiska, ustawy o odpadach oraz zmiany niektórych ustaw, (Dz. U Nr 100 z 2001 r. poz. 1085).

Instytucję prawną darowizny określają przepisy art. 888-902 ustawy z dnia 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ze zm.) jako umowę polegającą na zobowiązaniu się darczyńcy do bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego kosztem swojego majątku (na zasadzie dobrowolności).

Oznacza to, że w rozumieniu kodeksu cywilnego darowizna jest świadczeniem o charakterze nieodpłatnym i nieekwiwalentnym, a zatem darowizną nie jest wpłata lub inne świadczenie, za które darczyńca otrzymuje coś w zamian. Darowizna nie może wiązać się z uzyskaniem jakiegokolwiek dobra albo z zapłatą za wykonaną usługę. Nieodpłatność oznacza, że darczyńca nie może uzyskać jakiegokolwiek ekwiwalentu ani w chwili dokonania darowizny, ani też w przyszłości. Dokonana przez mieszkańców wpłata pozwoli im w przyszłości na przyłączenie własnej posesji do budowanej kanalizacji sanitarnej. W związku z powyższym wpłaty dokonywane na ten cel nie są darowiznami.

Zgodnie z ustawą o podatku dochodwym od osób fizycznych z dnia 26.07.1991 r. (tj. Dz. U Nr 14 poz. 176 z 2000 r. ze zm.) brak jest możliwości odliczenia dokonanych wpłat na projekt budowy sieci kanalizacyjnej.