Działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29.08.1997 r. – Ordynacja podatkowa(Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie, po zapoznaniu się z treścią pisma R. sp. z o.o. w M. z dnia 15.12.2003 r. (bez znaku) o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, które to pismo wpłynęło do Urzędu Skarbowego w Mielcu w dniu 16.12.2003 r., a następnie przekazane zostało Naczelnikowi Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie w dniu 7.01.2004 r., udziela poniższych wyjaśnień:

W dniu 16.02.2004 r. Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego zwrócił się do Izby Skarbowej w Rzeszowie z zapytaniem dotyczącym ustalenia wysokości dochodu podlegającego zwolnieniu w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej na terenie strefy ekonomicznej (art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.). W odpowiedzi na powyższe zapytanie Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie w dniu 2.03.2004 r. przekazał do tut. Urzędu Skarbowego wyjaśnienie Ministerstwa Finansów – Departament Finansów Gospodarki Narodowej (pismo z dnia 23.02.2004 r., znak: GN-8/KK/49/2004/3), z którego wynika, że:

„Przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23.04.2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Mielcu, wprowadziły obowiązujące od dnia 8.06.2002 r. zmiany w sposobie ustalania wielkości pomocy regionalnej, w przypadku korzystania przez przedsiębiorcę ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób prawnych z tytułu realizacji nowej inwestycji. Zmiany te nie wprowadziły jednak odmiennego rozumienia wartości pomocy regionalnej.

Zatem brzmienie § 3 rozporządzenia w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Mielcu (zarówno przed dniem 8.06.2002 r., jak i po tym dniu) wskazuje, iż zwolnienie dochodu do opodatkowania jest formą pomocy regionalnej. Wartością pomocy, wynikającą z tego zwolnienia jest kwota niezapłaconego podatku dochodowego od osób prawnych.

Ponadto, sposób wyliczenia wielkości pomocy regionalnej przedstawiony w piśmie, jest zgodny z literalnym brzmieniem § 3 ww. rozporządzenia. Wskazany w wyliczeniu „dochód zwolniony” znajduje jednak zastosowanie jedynie dla określenia wielkości pomocy regionalnej. Określenie wysokości dochodu zwolnionego w danym roku podatkowym może bowiem zostać dokonane wyłącznie na podstawie przepisów ustaw podatkowych.”