Z dokumentów dołączonych do przedmiotowego pisma wynika, że działalność gospodarczą rozpoczęła Pani 1 października 1989 r. Z dniem 1 lutego 1994 r. zrezygnowała Pani ze zwolnienia od podatku od towarów i usług zawiadamiając o tym fakcie Urząd Skarbowy. Wartość sprzedaży w roku podatkowym 1993 nie przekroczyła łącznie 1,2 mld zł, co w stanie prawnym obowiązującym w 1994 r. oznaczało, że mogła Pani korzystać z fakultatywnego zwolnienia podatkowego.
Art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT stanowił, iż zwalnia się od podatku podatników u którychwartość sprzedaży towarów w rozumieniu art. 2 ust. 1 i 3, a także wartość eksportu towarówlub usług nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym (1993) 1,2 mld zł.
Z kolei w ust. 2 postanowiono, iż podatnicy, o których mowa w ust. 1, mogą zrezygnować zezwolnienia określonego w ust. 1, pod warunkiem zawiadomienia o tym zamiarze właściwego urzędu skarbowego przed początkiem miesiąca, w którym rezygnują ze zwolnienia.
Zostając podatnikiem podatku VAT z dniem 1 lutego 1994 r. oznacza, iż zrezygnowała Pani ze zwolnienia od podatku VAT.
Natępnie w latach 1995-2001 nie prowadziła Pani działalności gospodarczej, a wznowienie jej nastąpiło w sierpniu 2002 r. Ustalenie statusu podatkowego podmiotu podejmującego po przerwie ponownie wykonywanie czynności objętych przepisami ustawy o podatku od towarów i usług dokonuje się w oparciu o relacje ust. 1 i 6 art. 14 ustawy o VAT.
Zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 poz. 50 ze zm.) zwalnia się od podatku podatników u których wartość sprzedaży towarów w rozumieniu art. 2 ust. 1 i 3, a także wartość eksportu towarów lub usług nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych, odpowiadającej kwocie 10.000 euro.
Natomiast w myśl przepisu art. 14 ust. 6 wyżej cyt. ustawy podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 2 w ciągu roku podatkowego jest zwolniony od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży towarów nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży, kwoty określonej w ust. 1 pkt 1 lub ust. 4.
Przepis ust. 6 ma zastosowanie gdy status podmiotu nie może być zdefiniowany na podstawie ust. 1 art. 14 tj. na podstawie poprzedniego roku podatkowego - w sytuacji braku czynności określonych w art. 2, gdy przerwa w działalności trwała co najmniej pełny rok kalendarzowy.
W związku z powyższym wznawiając działalność gospodarczą w 2002 r. mogła Pani wybrać zwolnienie na podstawie art. 14 ust. 6 ustawy o VAT, który stanowi, iż podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 2 w ciągu roku podatkowego może wybrać zwolnienie od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży towarów nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej działalności, kwoty określonej w ust. 1 pkt 1 lub w ust. 4. Podatnik ten, przed dniem dokonania pierwszej sprzedaży, obowiązany jest do złożenia w urzędzie skarbowym pisemnego oświadczenia o wyborze zwolnienia.
Ponieważ wznawiając działalność w sierpniu 2002 r. złożyła Pani zgłoszenie rejestracyjne wzakresie podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego VAT-R oznacza, że została Pani podatnikiem podatku od towarów i usług.
Z kolei status podatkowy Pani w 2003 r. i w 2004 r. należy rozpatrywać w świetle art. 14 ust. 7a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 poz. 50 ze zm.), który stanowi, że podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, może dopiero po upływie 3 lat licząc od końca miesiąca, w którym utracił prawo do zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia, ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1 pkt 1.
Przepis ten dotyczy zatem podatników, którzy po 1.01.2003 r. chcieliby ponownie korzystać ze zwolnienia po spełnieniu dwóch warunków:

- w poprzednim roku podatkowym nie przekroczyli kwoty o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1ustawy,
- od dnia utraty prawa do zwolnienia lub rezygnacji z tego zwolnienia upłynęło co najmniej36 miesięcy.

Podatnik, u którego wartość sprzedaży nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty odpowiadającej 10.000 EURO (w 2002 r. - 40.900,- w 2003 r. - 45.700,-) i upłynęły 3 lata od rezygnacji ze zwolnienia lub utraty prawa do zwolnienia, nadal jest podatnikiem podatku od towarów i usług, chyba że poinformuje urząd skarbowy, że chce korzystać ze zwolnienia.
W omawianym przypadku nie upłynął okres 3 lat od rezygnacji ze zwolnienia, które nastąpiło w sierpniu 2002 r. wraz ze zgłoszeniem rejestracyjnym w zakresie podatku od towarów i usług, zatem nadal jest Pani podatnikiem podatku od towarów i usług, jak również art. 113 ustawy a dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535), gdzie zasady dotyczące tego zwolnienia nie zmieniają się.