Zgodnie z przedstawionym przez Spółkę stanem faktycznym firma jako agent za świadczone usługi sprzedaży transportu lotniczego pobiera opłatę za wystawienie biletu bezpośrednio od klienta i nie jest ona ujęta w wartości biletu lotniczego.

Naczelnik tutejszego Urzędu zauważył co następuje: cechą charakterystyczną wszelkich form pośrednictwa, niezależnie czy pośrednik występuje w imieniu mocodawcy, czy też swoim własnym, jest to że, dokonuje on czynności na rzecz tegoż mocodawcy. W związku z tym otrzymywane przez niego kwoty z tytułu sprzedawanych towarów, czy też przekazywanych usług nie są należne jemu, ale jego mocodawcy. Ustawodawca reguluje podstawę opodatkowania dla pośredników w przepisie art. 16 ust. 1 pkt 2 ustawy VAT. Zgodnie z nim podstawę opodatkowania dla pośredników stanowi kwota prowizji lub innych postaci wynagrodzeń za wykonane usługi. Przepis ten jednak nie precyzuje kto ma uregulować wynagrodzenie za przedmiotowe usługi. Ustalając więc, jaka kwota stanowi wynagrodzenie za wykonane usługi, należy oprzeć się przede wszystkim na postanowieniach umowy (lub innego stosunku prawnego) jaka łączy pośrednika z jego mocodawcą.

Jeżeli z treści tych umów wynikałoby, iż wynagrodzenie za wystawienie biletu lotniczego (opłatę) ponosi nabywca biletu należałoby przyjąć, iż świadczone przez stronę usługi mieszczą się w ramach usług pośrednictwa w sprzedaży biletów lotniczych i są opodatkowane podatkiem od towarów i usług w sposób jaki przedstawił to podatnik w swoim zapytaniu.

Mianowicie: prowizje i wynagrodzenia z tytułu wykonywania umów o charakterze pośrednictwa związanych ze świadczeniem usług w zakresie turystyki oraz sprzedażą biletów na przewóz osób kolejami, taborem samochodowym, wodnym i lotniczym oraz środkami komunikacji miejskiej, które opodatkowane są stawką 7% zgodnie z § 66 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2002 r. Nr 27, poz. 268 ze zm.).

Na równi z usługami transportu międzynarodowego na podstawie § 53 tegoż rozporządzenia traktowane są wykonywane w kraju usługi pośrednictwa związane z usługami transportu międzynarodowego. Do usług tych powszechnie zaliczane są usługi pośrednictwa, agencyjne sprzedaży biletów na komunikację międzynarodową. Na podstawie § 60 ust. 1 pkt 11, usługi te korzystają z prawa do opodatkowania 0% stawką VAT, jeżeli dotyczą przewozów uznawanych na podstawie tego rozporządzenia za eksport usług.