Przepisy ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 z zm.) w art. 23 ust. 1 pkt 2 stanowią, iż zryczałtowany podatek dochodowy w formie karty podatkowej mogą płacić podatnicy prowadzący działalność usługową w zakresie handlu detalicznego żywnością, napojami, wyrobami tytoniowymi oraz kwiatami, z wyjątkiem napojów o zawartości alkoholu powyżej 1,5% - w warunkach określonych w części II tabeli, która aktualnie stanowi załącznik do obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 25 listopada 2003 r. w sprawie stawek karty podatkowej, kwoty do której można wykonywać świadczenia przy prowadzeniu niektórych usług z wyjątkiem świadczeń dla ludności oraz kwartalnych stawek ryczałtu od przychodów proboszczów i wikariuszy, obowiązujących w 2004 r. (Monitor Polski Nr 53, poz. 844). Z kolei, zgodnie z pkt 3 objaśnień do części II tej tabeli w ramach detalicznej sprzedaży artykułów żywnościowych podatnicy mogą również dokonywać detalicznej sprzedaży wydawnictw prasowych (PKWiU 22.12, 22.13), biletów komunikacji miejskiej (PKWiU 22.22.13-00.20 ex), opakowań z tworzyw sztucznych (toreb i torebek) (PKWiU 25.22.11 ex, 25.22.12 ex), zapałek (PKWiU 36.63.63-00), zapalniczek (PKWiU 36.63.61-10, 36.63.62-30) i papieru toaletowego (PKWiU 21.22.11-10).

Wg rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 1997 r. Nr 42, poz. 264 ze zm.), którego przepisy (określenie symbolu) stanowią podstawę określenia artykułów żywnościowych ustalono, iż dział 15 – produkty spożywcze i napoje obejmuje:

(a) mięso i produkty mięsne,

(b) ryby i produkty rybne przetworzone i zakonserwowane,

(c) owoce i warzywa przetworzone i zakonserwowane,

(d) oleje, tłuszcze zwierzęce i roślinne,

(e) produkty mleczarskie,

(f) produkty przemiału zbóż, skrobie, produkty skrobiowe,

(g) karmę dla zwierząt,

(h) napoje alkoholowe i bezalkoholowe,

(i) inne przetwory spożywcze (pieczywo, wyroby ciastkarskie i cukiernicze, cukier, kakao, słodycze, produkty mączne, kasza, herbata, przyprawy i inne).

Dział ten nie obejmuje m.in.:

(a) tłuszczu spożywczego z wełny (podkategoria 17.10.10.),

(b) kamfory, gliceryny (dział 24),

(c) faktysy pochodzącej z olejów (24.17),

(d) krochmali i skrobii, mających charakter preparatów perfumeryjnych, kosmetycznych i toaletowych (dział 24),

(e) ekstraktów garbarskich i farbiarskich (klasa 24.12),

(f) gotowych enzymów z klasy 24.14,

(g) cukrów chemicznie czystych (innych niż sacharoza, laktoza, maltoza, glukoza

i fruktoza) objętych klasą 24.41,

(h) leków, drożdży przygotowanych jako leki i innych wyrobów z grupy 24.4,

(i) kwasu octowego o stężeniu powyżej 10% masy kwasu octowego (klasa 24.14),

(j) wody morskiej (klasa 14.40),

(k) wody destylowanej i wody do pomiarów przewodnictwa oraz wody o podobnej czystości (dział 24).

Ponieważ jednak, organy podatkowe nie mają uprawnień do klasyfikacji działalności, wyrobów i usług wg PKWiU ustalenie czy można wprowadzić do sprzedaży w ramach handlu detalicznego żywnością, w tym owocami i warzywami, napojami i wyrobami tytoniowymi, przy prowadzeniu działalności opodatkowanej w formie karty podatkowej sprzedaży środków farmaceutycznych bez recepty (np.: codipar, panadol, apap) będzie mogło nastąpić po rozstrzygnięciu przez właściwy organ, zakresu grupowania ww. wyrobów.

Organem właściwym w tej sprawie jest Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, który Komunikatem z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie trybu wydawania opinii interpretacyjnych według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS z 2002 r. Nr 12, poz. 87 ze zm.) zobowiązał Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi do wydawania opinii interpretacyjnych. Tak więc w przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania zainteresowany podmiot może zwrócić się o wskazanie zaklasyfikowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub obiektu budowlanego i wydanie opinii interpretacyjnej do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź.

Jeżeli wskazane przez Panią w zapytaniu środki farmaceutyczne (np.: codipar, panadol, apap) zostaną zaliczone do ww. grupy 24.4 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług nie będzie Pani mogła dokonywać ich sprzedaży w ramach działalności usługowej w zakresie handlu detalicznego żywnością, napojami, wyrobami tytoniowymi oraz kwiatami, z wyjątkiem napojów o zawartości alkoholu powyżej 1,5% przy prowadzeniu działalności opodatkowanej w formie karty podatkowej.