Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Radomsku w odpowiedzi na pismo z dnia 26.04.2004r. (data wpływu do tut. Urzędu 30.04.2004r.), informuje:

Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Zgodnie z przepisami w/w ustawy dla robót z zakresu budownictwa wykonywanych na terytorium RP po 1 maja 2004r. występują dwie stawki podatku VAT:
1). 22% - na materiały budowlane,
2). 7%, która w myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 w okresie do 31.12.2007r. obowiązuje w odniesieniu do:
a). robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
b). obiektów budownictwa mieszkaniowego i ich części z wyłączeniem lokali użytkowych.

Zawarte w podpunkcie a) pojęcia:
1). roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
2). infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu,zostały zdefiniowane w ustępie 2 i 3 w/w artykułu 146 ustawy o podatku VAT.

W przypadku gdy podatnik zakupuje materiały budowlane, a następnie wykonuje usługę budowlaną, konieczne jest zawarcie stosownych uregulowań w umowie zawartej pomiędzy kontrahentami. Dla organów podatkowych dowodem zastosowania właściwej stawki podatku VAT w toku ewentualnego postępowania kontrolnego jest nie tylko faktura jako dokument potwierdzający sprzedaż tychże materiałów i wykonanie usług, ale przede wszystkim zgodny zamiar stron i cel czynności prawnej (art. 24a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997r. - Ordynacja podatkowa), wyrażony np. w umowie, z której jasno powinno wynikać w jaki sposób kontrahenci uregulowali rodzaj łączącego ich stosunku prawnego.

Niezależnie od powyższego podkreślić należy, że przy tego typu usłudze i zastosowaniu stawki 7% ważne jest również by działalność faktycznie polegała na świadczeniu usług.