W związku z zapytaniem złożonym dnia 26 maja 2004r. w sprawie sposobu rozliczania podatku VAT przy świadczeniu usług weterynaryjnych ( zawiadomienie z dnia 25 czerwca 2004r. o nie załatwieniu sprawy w ustawowym terminie), Naczelnik Urzędu Skarbowego działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa / Dz. U. Nr 137, poz.926 ze zm./, po przeanalizowaniu przedstawionego w treści zapytania stanu faktycznego, wyjaśnia co następuje:

W załączniku nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ), który stanowi wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką 7%, pod pozycją 152 (ex 85) wymienia się „ Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej – wyłącznie świadczone przez instytucje, których usługi te nie są zwolnione od podatku”.

Ze względu na trudności w zdefiniowaniu pojęcia „instytucja” a przy tym konieczność zastosowania jednolitej stawki przez podmioty wykonujące te same czynności przyjęto, że usługi weterynaryjne objęte są stawką 7%.

Należy jednak zaznaczyć, iż na dzień dzisiejszy brak oficjalnego stanowiska Ministerstwa Finansów w przedmiotowej sprawie.

Natomiast usługi badania zwierząt rzeźnych i mięsa wykonywane przez lekarzy weterynarii podlegają opodatkowaniu wg stawki 7% - zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ), który stanowi:

„ Stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy, obniża się do wysokości 7%, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia”.

Pod poz. 17 tegoż załącznika wymieniono usługi badania zwierząt rzeźnych i mięsa, wykonywane przez lekarzy weterynarii.

Lekarze weterynarii realizując pod nadzorem i w imieniu powiatowego lekarza weterynarii czynności określone w art. 16 ust1. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej ( Dz. U. Nr 33, poz. 287 ), osiągają przychody o których mowa w art. 13 pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. Nr 14, poz. 176 ze zm.) .

Zgodnie natomiast z art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o VAT za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności z tytułu których przychody zostały określone w art. 13 pkt 2- 8 ustawy pdof, jeżeli z tytułu wykonywania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonywanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecone czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności.

W związku z tym wykonywane w ramach „wyznaczenia” czynności, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.