Z dniem 01.05.2004r. weszła w życie ustawa z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 poz.535). Zgodnie z przepisem art.15 ust.6 w/w ustawy nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Powiatowy Lekarz Weterynarii jest organem administracji rządowej na obszarze powiatu i swoje zadania wykonuje przy pomocy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii zgodnie z art.5 ust.1 pkt 3 w związku z art.11 ust.2 ustawy z dnia 29.01.2004r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. Nr 33 poz.287). Powiatowy Lekarz Weterynarii jako organ władzy rządowej wykonujący swoje zadania przy pomocy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii, a powołany na podstawie w/w ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej wchodzi w skład administracji publicznej. Zatem status i rola Powiatowego Inspektoratu Weterynarii wypełnia przesłanki zawarte w przepisie art.15 ust.6 ustawy o VAT i nie jest podatnikiem podatku VAT w zakresie naznaczonym tym przepisem.

Z powołanego przepisu art.15 ust.6 ustawy o VAT wynika, że wyłączenie z kręgu podatników VAT nie obejmuje czynności stanowiących realizację poszczególnych zadań PIWet na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Świadczone wówczas usługi weterynaryjne podlegają opodatkowaniu. Usługi te są ujęte w załączniku Nr 3 do ustawy pod poz.152 jako usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej - wyłącznie świadczone przez instytucje, których usługi te nie są zwolnione od podatku. Natomiast w rozporządzeniu z dnia 27.04.2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97 poz.970) w poz.17 załącznika Nr 1 obniżono stawkę podatku do wysokości 7% w zakresie usług badania zwierząt rzeźnych i mięsa, wykonywane przez lekarzy weterynarii.