Działając na podstawie przepisów art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w związku z pismem z dnia 15 stycznia 2004 r. (data wpływu do US – 15 stycznia 2004 r.), w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Elblągu stwierdza, co następuje:

W skierowanym do organu podatkowego piśmie Pan wniósł o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w kwestii zastosowania prawidłowej stawki podatku od towarów i usług w odniesieniu do czynności sprzedaży nieruchomości.

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego sprawy wynika, że ze względu na brak możliwości obsługi zobowiązań finansowych na rzecz Urzędu Miasta w E. wynikającego z nabycia nieruchomości usytuowanej przy ulicy G., zobowiązał się Pan (w formie aktu notarialnego) do przeniesienia prawa własności nieruchomości na rzecz Gminy Miasta E.

Podatnik nadmienił również, że w momencie zakupu nieruchomości w roku 1998 skorzystał z odliczenia podatku VAT w wysokości 22%. W związku z przedstawionym powyżej stanem faktycznym zwrócił się Pan z zapytaniem, czy w takim przypadku na fakturze sprzedaży z tytułu przeniesienia prawa własności na rzecz Gminy Miasta E. powinien naliczyć podatek VAT w wysokości 22%. Przedstawiając swoje stanowisko Podatnik podniósł, że w przedmiotowej sprawie wystawiona faktura VAT dokumentująca powyższą czynność powinna być zwolniona od podatku od towarów i usług na podstawie art. 179 Kodeksu cywilnego.

W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Elblągu wyjaśnia:

Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) opodatkowaniu podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

W art. 7 ust. 1 ww ustawy o VAT ustawodawca wymienił katalog czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług. W punkcie 5 tego artykułu postanowiono, że zwalnia się od podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego sprzedaż towarów używanych, z wyjątkiem importu, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało sprzedającemu prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony; zwolnienie dotyczy również używanych budynków, budowli i ich części będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.

Definicję towaru używanego zawiera art. 4 pkt 7 lit. a ustawy o VAT. Zgodnie z tą definicją przez towary używane rozumie się budynki, budowle i ich części – jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat.

A zatem, aby czynność sprzedaży towaru używanego, w przedmiotowej sprawie budynku biurowo – usługowego, podlegała zwolnieniu od podatku od towarów i usług muszą zostać spełnione łącznie dwa warunki :

• upływ pięciu lat od końca roku, w którym zakończono budowę obiektu budowlanego,
• brak prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktury VAT dotyczącej nabycia budynku biurowo – usługowego.
  
  

Z przedstawionego przez Pana Henryka W. stanu faktycznego wynika, że w momencie kupna budynku skorzystał z prawa obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktury VAT dotyczącej nabycia w/w budynku, a zatem w przypadku sprzedaży przez Podatnika przedmiotowego budynku czynność ta nie będzie podlegała zwolnieniu od podatku VAT z uwagi na niespełnienie warunku przewidzianego w art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o VAT.

Przywołany przez Podatnika przepis art. 179 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) nie znajduje w przedmiotowej sprawie zastosowania. Paragraf 1 tego artykułu stanowi, że właściciel może wyzbyć się własności nieruchomości przez to, że jej się zrzeknie, przy czym zrzeczenie się wymaga formy aktu notarialnego. Nieruchomość, której właściciel się zrzekł, staje się własnością gminy, na obszarze której nieruchomość jest położona, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej (§ 2 in principio).

W rozpatrywanym stanie faktycznym mamy do czynienia z przeniesieniem własności nieruchomości w drodze umowy sprzedaży, a więc z czynnością, o której mowa w art. 2 ustawy o VAT.

W związku z powyższym stanowisko Podatnika przedstawione w piśmie z dnia 15 stycznia 2004 r., zgodnie z którym w przedmiotowej sprawie wystawiona faktura VAT dokumentująca powyższą czynność powinna być zwolniona od podatku od towarów i usług na podstawie art. 179 Kodeksu cywilnego, jest nieprawidłowe.