Na podstawie art. 14b § 2 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie dokonuje zmiany udzielonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Jaśle informacji w odpowiedzi na zapytanie wspólników spółki cywilnej „E.” z dnia 17.11.2003 r. w sprawie zaliczenia do przychodu spółki wartości nieodpłatnych świadczeń z tytułu udzielonej spółce nieoprocentowanej pożyczki z Funduszu Pracy:

Z pisma spółki wynika, że na podstawie umowy zawartej ze starostą udzielona została spółce nieoprocentowana pożyczka. Podstawą udzielenia tej pożyczki było rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 10.12.1998 r. w sprawie programów specjalnych przeciwdziałania bezrobociu. Z zawartej umowy wynika, że przedmiotowa pożyczka jest nieoprocentowana przy spełnieniu przez pożyczkobiorcę określonych w umowie warunków.

Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) za przychód z działalności gospodarczej uważa się kwoty należne, choćby nie zostały faktycznie otrzymane po wyłączeniu wartości zwróconych towarów, udzielonych bonifikat i skont. Przepis art. 14 ust. 2 pkt 6 ww. ustawy stanowi, iż przychodem z działalności gospodarczej jest również wartość umorzonych lub przedawnionych zobowiązań, w tym z tytułu zaciągniętych kredytów (pożyczek), z wyjątkiem umorzonych pożyczek z Funduszu Pracy. Analizując powyżej cytowane przepisy, zauważyć należy, że ustawodawca nie wyłączył z kwalifikowania do nieodpłatnych świadczeń przychodów z tytułu otrzymywania nieoprocentowanych pożyczek. Podkreślenia jednak wymaga fakt, że sama pożyczka udzielona z Funduszu Pracy, która zostaje umorzona nie stanowi przychodu z działalności gospodarczej. Zakładając zatem racjonalność ustawodawcy stwierdzić należy, że skoro nie stanowi przychodu z działalności gospodarczej umorzona pożyczka z Funduszu Pracy, to tym bardziej nie można uznać, że w przedmiotowej sprawie udzielenie nieoprocentowanej pożyczki ze środków Funduszu Pracy będzie nieodpłatnym świadczeniem, o którym mowa w art. 14 ust. 2 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie, stanowisko wspólników, iż nieoprocentowana pożyczka udzielona na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie programów specjalnych przeciwdziałania bezrobociu nie stanowi nieodpłatnego świadczenia jest właściwe.