Na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm) w odpowiedzi na pismo z dnia 14.06.2004 r.( uzupełnione pismem z dnia 15.06.2004) w sprawie opodatkowania usług remontowo-budowlanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Lublinie informuje , że zgodnie z art. 146 ust.1pkt. 2 ustawy z dnia 11.03.2004 (Dz.U, Nr 54. poz.535) do dnia 31.12.07 stosuje się stawkę 7% w odniesieniu m.in. do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzysząca .Z preferencji tej nie korzysta jednak sprzedaż materiałów budowlanych. Istotnym zagadnieniem dla rozstrzygnięcia kwestii opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonanej przez podatnika polegającej na sprzedaży okna lub drzwi wraz z montażem będzie ocena czy ta czynność to świadczenie usług czy też sprzedaż towaru .Umowa między stronami niewątpliwie wskazuje co stanowi jej przedmiot niemniej jednak czy materiał może wchodzić w wartość usługi a co za tym idzie czy istnieje możliwość zastosowania preferencyjnego opodatkowania wg st. 7% do całego kosztorysu (materiał + robocizna) decyduje określona klasyfikacja statystyczna. Zgodnie bowiem z art. 8.ust.3 wyż cyt. ustawy usługi są identyfikowane za pomocą klasyfikacji statystycznej .PKWiU w tym zakresie wskazuje ,że budowlane roboty instalacyjne i montażowe klasyfikuje się w dziale 45 ale nie dot. to producentów wyrobów oraz sprzedawców detalicznychW myśl zasad metodycznych PKWiU (5.3.4) roboty instalacyjne , wykonywane przez producenta wyrobu siłami własnymi , są klasyfikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu ,a roboty wykonane przez sprzedawcę detalicznego , jako usługa związana ze sprzedażą określonego wyrobu ,którą klasyfikuje się jak handel detaliczny w odpowiednim grupowaniu działu 52.Powyższe oznacza , iż PKWiU te same czynności postrzega w różny sposób w zależności od ich wykonawcy .Mając na uwadze wyżej opisany stan prawny Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego przedstawia następujące stanowisko w sprawie opodatkowania sprzedaży stolarki okiennej i drzwiowej wraz z montażem w obiekcie budownictwa mieszkaniowego:w stosunku do producentów oraz sprzedawców detalicznych z uwagi na ujęcie statystyczne brak jest swobody w kształtowaniu stosunku prawnego między nimi a odbiorcami , zawsze bowiem przedmiot umowy w wyżej opisanym zakresie z punktu widzenia opodatkowania podatkiem VAT będzie oceniany jako sprzedaż wyrobu lub towaru. Przy braku preferencji dla takowych oznacza opodatkowanie wg st. 22%.