W zapytaniu z dnia 11.06.2004r., które wpłynęło do tut. urzędu dnia 14.06.2004r, Urząd Miejski w Nowym Dworze Maz. zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji w zakresie stosowania przepisów podatku VAT w odniesieniu do: 1) stawki podatku dla stołówek funkcjonujących w szkołach i przedszkolach dla uczniów oraz dzieci uczęszczających do przedszkoli a także pracowników tych jednostek2) obowiązku ewidencjonowania sprzedaży posiłków w szkołach i przedszkolach za pomocą kas fiskalnych, gdy roczny obrót z tego tytułu przekracza 10.000 EURO.

W w/w piśmie pada również pytanie czy prawidłowym będzie zaklasyfikowanie usług związanych z prowadzeniem stołówki do usług zwolnionych- o symbolu PKWiU ex 80- usługi edukacyjne wg załącznika Nr 4 poz. 7 do ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 54 poz. 535 ).Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług wymienione w załączniku nr 4 pod poz. 7 usługi edukacyjne (PKWiU ex 80) podlegają zwolnieniu z podatku od towarów i usług.

Mając na uwadze pismo Urzędu Statystycznego w Łodzi – Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych z dnia 01.07.2004r., dołączone do złożonego zapytania, z którego wynika, że: - prowadzenie stołówki szkolnej przez personel szkoły dla uczniów i pracowników szkoły pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, a prowadzenie jej jest ściśle związane z działalnością szkoły podstawowej Mieszczą się w grupowaniu – PKWiU 80.10.12-00.00 „Usługi szkolnictwa podstawowego, włączając szkolnictwo specjalne”- prowadzenie stołówki szkolnej (gimnazjum) przez personel szkoły dla uczniów i pracowników szkoły pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, a prowadzenie jej jest ściśle związane z działalnością szkoły Mieszczą się w grupowaniu – PKWiU 80.21.11-00.10 „Usługi szkolnictwa gimnazjalnego, włączając szkolnictwo specjalne”- usługi świadczenia wyżywienia, prowadzone przez stołówkę w przedszkolu dla własnych podopiecznych i nauczycieli, pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, a prowadzenie jej jest ściśle związane z działalnością przedszkola Mieszczą się w grupowaniu – PKWiU 80.10.11-00.00 „Usługi przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, włączając szkolnictwo specjalne”przyjąć należy, iż usługi o których mowa w przedmiotowym zapytaniu są zwolnione z podatku VAT.

Zgodnie z przepisem art. 113 ust. 1, 2 i 9 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 EURO (w 2004r.- 45.700 zł). Powyższe zwolnienie dotyczy odpowiednio podatników rozpoczynających wykonywanie czynności opodatkowanych w trakcie roku podatkowego. Powyższy próg określany jest proporcjonalnie, do okresu prowadzonej sprzedaży, w stosunku do kwoty 45.700 zł.

Do dnia 31 grudnia 2004 roku zwolnieni są z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących podatnicy, którzy nie byli przed tym okresem zobowiązani do rozpoczęcia ewidencjonowania i jednocześnie, u których wysokość obrotów osiągniętych z dostaw towarów i świadczenia usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych w ciągu 2003 roku nie przekroczyła kwoty 40.000 zł. Zwalnia się również z ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących podatników rozpoczynających w danym roku podatkowym wykonywanie czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług do dnia przekroczenia w 2004 r. kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł. z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych.

Zgodnie z przepisem art. 111 ust. 1 i ust 7 pkt. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Zwolnienia na czas określony niektórych grup podatników, ze względu na rodzaj prowadzonej działalności oraz wysokość obrotu, z obowiązku rejestracji za pomocą kas rejestrujących zawiera Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002r w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 z późn. zm.). W rozporządzeniu tym pod poz. 36 z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących wykazane są usługi edukacyjne PKWiU 80.