Pismem z dnia 05.04.2004r. (data wpływu 06.04.2004) Starostwo Powiatowe w Nakle n/Not. zwróciło się z prośbą o wyjaśnienie: czy żołnierzowi zawodowemu powołanemu przez Wojewodę Kujawsko- Pomorskiego do prac w Powiatowej Komisji Poborowej w Nakle n/Not. z tytułu wynagrodzenia za pełnienie tych czynności przysługuje zwolnienie od podatku dochodowego na mocy art. 21 pkt. 17 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U Nr 14 poz. 176 z 2000r. z późn.zm.).

W przedmiotowym piśmie poinformowano, iż podstawę prawną powołania do komisji poborowej stanowi: - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 marca 2000r. (Dz.U. Nr 16, poz. 205) w sprawie komisji lekarskich i komisji poborowych oraz wynagrodzenia za udział w ich pracy, - zarządzenie Nr 1/2003 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 2 stycznia 2003r. w sprawie powołania Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej i Wojewódzkiej Komisji Poborowej oraz powiatowych komisji lekarskich i powiatowych komisji poborowych oraz ich siedzib.

Na podstawie w/w Rozporządzenia Rady Ministrów ustalono, iż osobom wchodzącym w skład komisji przysługuje dodatkowe wynagrodzenie, którego podstawę obliczania stanowi przeciętne wynagrodzenie za kwartał poprzedzający wypłatę wynagrodzenia, ogłaszane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nakle n/Not. działając zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn.zm.) udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie, o której mowa w wyżej powołanym piśmie.

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt. 17 ustawy z dnia 21 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2004 roku wolne od podatku dochodowego są diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich – do wysokości nie przekraczającej kwoty 2.280,-zł.

Zatem cytowany przepis nie przewiduje zwolnienia od podatku przychodu otrzymanego przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób. Zwolnienie przewidziane w art. 21 ust. 1 pkt. 17 ustawy nie dotyczy więc wynagrodzenia otrzymanego przez osoby za udział w Powiatowej Komisji Poborowej, lecz diet oraz kwot zwrotu kosztów otrzymanych przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich.

Zgodnie natomiast z art. 13 ust. 1 pkt.5 cyt. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2004 roku za przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt. 2, uważa się przychody otrzymane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w pkt. 7 tj. przychodów otrzymanych przez osoby, niezależnie od sposobu ich powoływania, należące do składu zarządów, rad nadzorczych, komisji lub innych organów stanowiących osób prawnych.

Reasumując wynagrodzenie jakie otrzymuje żołnierz zawodowy powołany przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego za pełnienie czynności w Powiatowej Komisji Poborowej w Nakle n/Not. podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym.