Urząd Skarbowy w Krośnie, w odpowiedzi na pismo z dnia 24.06.2004 r. w sprawie udzielenia informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dotyczących opodatkowania podatkiem dochodowym dochodów podatnika pochodzących ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), wyjaśnia, co następuje:

W wyżej wymienionym piśmie C. w K. przedstawia, iż realizuje usługi szkoleniowe w formie kursów dla bezrobotnych w ramach programu PHARE 2000 „Rozwój zasobów ludzkich - Szkolenia i poradnictwo biznesowe dla osób zagrożonych bezrobociem. Kursy te są realizowane we współpracy z I., która jest strona zlecającą realizację ww. usług. Obsługę kadrową kursów stanowią pracownicy C. zatrudnieni na podstawie umowy o dzieło. Kandydaci na trenerów kwalifikowani byli przez firmę I. na podstawie składanych przez nich dokumentów CV i referencji zawodowych. Pozytywna opinia I. była konieczna do uruchomienia kursu. Po zakończeniu kursu każdy trener obowiązany jest sporządzić imienną kartę pracy, którą zatwierdza przedstawiciel I. Wypłata wynagrodzeń następuje po zatwierdzeniu kart i przekazaniu środków przez I. na konto C. w K. W świetle tak przedstawionego stanu faktycznego płatnik występuje o udzielenie odpowiedzi na pytanie czy wypłacone ww. osobom wynagrodzenia korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych.

Uwzględniając powyższe urząd skarbowy informuje:

Stosownie do postanowień art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:

1. pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielenia bezzwrotnej pomocy oraz
2. podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy;

zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Z przedłożonych dokumentów wynika, iż wynagrodzenia trenerów bezpośrednio są płatne ze środków pomocowych PHARE, a osoby bezpośrednio realizują cel programu z bezzwrotnej pomocy, zatem na mocy przytoczonych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynagrodzenia trenerów są zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych. Wynagrodzenia pozostałych osób zatrudnionych do prac pomocniczych (obsługa administracyjna, finansowa itp.) nie będą korzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych, gdyż rodzaj tych prac nie jest związany z bezpośrednią realizacją programu pomocowego.

W oparciu o przedstawiony w zapytaniu stan faktyczny oraz kserokopie dokumentów przedłożonych do tut. Urzędu Skarbowego stwierdza się, iż stanowisko C. przedstawione w piśmie z dnia 11.12.2003 r. jest prawidłowe w części zwolnienia z opodatkowania trenerów, a w przypadku opodatkowania pozostałych pracowników jest nieprawidłowe.